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行政管理领导人的作用和素质对于促进行政管理工作的科学化,达到强国富民的目的,尤其在遭遇突发事件的时候,具有特别重要的意义.本文控制指挥、团结鼓励、制定措施三个方面阐述领导者在处理突发事件中的作用,并从品质、能力、行为三个方面进行阐述.三者统一,成为行政管理领导人处理突发事件发挥作用的深厚基础、可靠依据和有力保证.