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预防村官腐败，必须加强村民自治制度建设。加强村民自治制度建设．必须以保障村民的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四大权利为主要内容。保障村民的四大民主权利．必须从村民自治制度的内部、外部两个管道入手：在内部．保障村民的民主权利，提升村民的政治参与意识和参与能力：在外部．加强地方政府对村民自治制度建设的监督和管理。基于当前村民民主素质仍然不高的现实情况．地方政府在村民自治制度建设过程中仍应发挥其主导作用。