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一、改变债券利率的管理办法,推进利率的市场化。债券的发行取决于筹资、投资双方的取向,取决于利率的高低。利率过高,筹资者因资金成本过高而不发行债券筹资;利率过低,投资者因有更高收益的投向而不购买债券。债券这种市场属性,决定了其利率只能由供需双方来确定。现行用行政手段规定全国统一尺度来管理债券利率水平,不符合证券市场的特性,也不符合我国