江泽民同志在党的十六大报告中关于“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，“各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进、共同发展”的论述，必将给非公有制经济从业人员以极大的鼓舞，为非公有制经济在新时期、新阶段的发展提供更大的空间，创造加快发展的条件。
　　江泽民同志在报告中提到，“要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化建设做出贡献的，都应该得到承认和尊重”，这是对马克思主义劳动价值理论的重大发展。在社会主义社会，不论是工人、农民、非公有制经济从业人员和管理者，他们所从事的劳动都是创造价值的劳动，都是为社会主义现代化建设作贡献，因而都是光荣的。论述从理论上为非公有制经济从业人员正了名，使“他们也是有中国特色社会主义事业的建设者”有了充分的理论根据。江泽民同志讲，“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护”。这体现了我们党对保护公民合法财产权的高度重视。改革开放特别是十三届四中全会以来，人们的收入有了很大提高，特别是广大非公有制经济从业人员靠辛勤劳动和合法经营，积累了一定的财富，只要这些财产是合法得来的，党和国家都予以保护。这与鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，最终实现共同富裕的“大政策”是一致的，给广大非公有制经济从业人员吃了“定心丸”。在报告第四部分，江泽民同志讲，根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。“两个毫不动摇”表明了我们党坚持和完善基本经济制度的坚定信心。个体、私营等非公有制经济也是社会主义市场经济的重要组成部分，应毫不动摇地对其进行鼓励、支持和引导，充分发挥非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场方面的重要作用。公有制经济和非公有制经济不是对立的，它们统一于社会主义现代化建设的进程中，各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
　　关于理顺分配关系，江泽民同志强调“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。这是第一次把劳动、资本、技术和管理等生产要素可以参与收入分配，作为一项分配原则确定下来，是社会主义分配制度的重大创新。这一明确表述，必将更加充分地调动社会各个方面从事非公有制经济的积极性。江泽民同志讲“以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”，这一政策，对促进非公有制经济发展、维护社会稳定将产生深远影响。关于劳动就业问题，江泽民同志指出，就业是民生之本。解决就业问题是我们当前和今后长时期重大而艰巨的任务，非公有制经济是安置劳动就业的一条重要渠道，要继续鼓励、支持和引导其发展，改善创业环境，增加就业岗位。相信今后将会有越来越多的人到非公有制经济中就业和创业。在报告第十部分，江泽民同志讲，“要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力”。新的社会阶层中的优秀分子入党，必将进一步巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，增强党对非公有制经济的影响力和凝聚力。
　　江泽民同志的报告，高瞻远瞩，总揽全局，与时俱进，解决了许多非公有制经济发展中的重大理论和实践问题，也为今后个体私营经济监管工作提供了行动指南。
　　（作者单位：青岛市黄岛区消费者协会）
　　编辑/海岩