论文部分内容阅读
摘 要：本文主要从习近平总书记“十九大”报告中关于 “赋予自由贸易试验区更大改革自主權，探索建设自由贸易港”的战略安排出发，分析研究自由贸易港的建设对未来我国国际物流格局、模式、效率、成本、制度等各方面带来的巨大变革和巨大影响。
关键词：自由贸易港 国际物流模式 物流成本 国际物流政策
一、自由贸易港的建设将影响我国国际物流产业格局。我国国际物流产业主要是以我国沿海国际大型港口（诸如上海、天津、广州、深圳等）为国际贸易货物主要集散中心，以我国国内铁路枢纽中心和公路路网为辅、辐射内地、全国的国际物流格局。这是我国实行“一线放开，二线关注”的对外开放政策的原因所致。自从我国开始“一带一路”战略和各地“自贸区”的建设，使得我国的国际铁路物流在国际物流中的比重逐步上升，成为贯通欧亚大陆、链接美洲和非洲大陆的重要物流方式。随着“十九大”报告提出“自贸区”升级为“自由贸易港”的战略决策，会使得我国“自贸区”所在港口城市成为开放更为深度、功能更为全面的的国际物流、航运、贸易、投资、服务的中枢。我国国际物流产业将形成以自由贸易港为核心，形成海港、空港、公路、铁路物流并行，真正实现“港区联动”，“多式联运”无缝对接、“海陆空综合发展”，“陆海内外联动”的综合化、自由化的国际物流新格局。
二、自由贸易港的建设将促使我国国际物流行业向深度自动化、绿色化迈进，将大打降低我国国际物流的成本，提升我国的国际物流效率。2017年12月洋山港四期深水码头宣布开港运营，这是全球规模最大、面积最大、集装箱吞吐数量最多、自动化程度最高、自动化设备最多、装卸速度最快的集装箱码头。洋山港的船舶集装箱装卸作业实行全部自动化，全码头全部建成后拥有26台桥吊、120台轨道吊、130台自动导轨车。上海洋山港四期只需要9个人对自动化设备进行操作运行和监控即可，能够实现24小时全天候装卸中转作业，实现全年4000万标箱吞吐量，40箱/小时的作业效率。人工成本降低7成，生产效率提高3成。同时，由于全部采用了电子自动化作业，可以说环境污染几乎为零。上海洋山港四期已经成为全国海港建设发展的一个风向标。物流信息技术的应用、智能化物流装备的使用，让洋山港的模式可以复制到我国主要港口。届时我国建设的自由贸易港成为全世界自动化程度最高、环境污染最低、安全性最高的国际物流枢纽中心，也成为太平洋沿岸和东北亚地区的国际物流枢纽中心。
三、自由贸易港的建设将整合我国现有的诸如保税仓库、保税物流中心、出口加工区、保税区、保税港区、自由贸易区等多种海关特殊监管区域的不同功能，将自由贸易区升级为功能完备、开放度更高、自由度更大的国际物流前沿。传统的保税仓库、保税物流中心、出口加工区、保税区、保税港区都是集中在国际贸易、加工制造和物流运输等功能。自由贸易区则开放了旅游、船舶融资租赁、航运、跨境电商等服务业务，对外开放程度进一步深化，功能进一步多样化。那么从自由贸易区进一步升级为自由贸易港，在之前各种特殊区域的基础上提供开放的金融、旅游、医疗、投资、教育等现代服务业的功能，贸易、投资、服务更加自由，功能更加完善，国际物流业务更加健全的高度开放特殊区域。
四、自由贸易港的建设将促使我国国际物流政策更加完善，进出口贸易的各项制度改革将更加有利于我国国际物流行业的发展。我国的自由贸易区现在主要集中在大型制造业融资租赁、国际旅游业务、跨境电商等方面的开发开放上面。物流体量流量巨大的国际贸易实体货物的政策还没有完全放开。例如，除了固定的保税商品展示和交易区域，自贸区的其他货物还要经过传统的报关、报检等手续；进出口还涉及到固定的外汇结算制度；加工贸易、减免税货物等特定贸易方式下货物进出口的海关监管制度等等。自贸区建设过程中进出口通关制度和检验检疫制度也进行了大幅度的改革，例如实行“无纸化”通关作业、企业自行选择缴纳进出口关税等方法，海关监管货物自行运输、国际贸易“单一窗口”等一系列的政策措施，但是贸易的开放度和自由度都有较大的局限性，并没有完全体现出自由贸易区应该有的自由度。那么自由贸易港的建设将促使我国进一步从政策上改革国际物流的运行的各项制度，进步一取消区内的海关监管，进步一推进“一线放开”的政策，使得自由贸易港口在功能上更加健全。一要实现自由度更大的国际贸易政策，门户开放，无需报检报关（特殊商品除外），无需缴纳进出口关税，货物自由进出口，实现自由贸易，港口通关作业更加便利；二要实现自由贸易港区内外国人员的自由流动，外国企业和商家享受国民待遇和平等的贸易和投资机会；三要能够低成本地实现加工贸易、转口贸易、过境贸易和保税展示，四是国际物流更加便捷，船舶、飞机、列车、车辆进出境更加自由，免费停靠，进出境免税，运输工具的装卸、补给和维修等服务更加健全；五进一步开放国际结算、金融融资、跨境电商、生态旅游、国际教育、跨国医疗、国际通讯、国际零售等行业，提升区域内的国际服务业务能力和水平。这些都需要更加完善的金融、外汇、税收、保险、投资、旅游、电信、教育等诸多方面的政策协调和制度安排创新。
我国港口的建设逐渐从码头、车站、国际贸易运输枢纽功能，开放为运输和商业服务中心，再进一步开放为国际物流中心和国际贸易中心，现在逐渐迈进到开放程度最高的“自由贸易港”。建设自由贸易港对我国国际物流行业发展的影响将是持续不断地，将我国国际物流行业迅速发展，保障我国国际物流在全球的竞争力，将我国从物流大国变为物流强国的重要举措。
作者简介：王智慧，天津滨海职业学院物流管理系，讲师，研究方向：国际物流，货代报关
关键词：自由贸易港 国际物流模式 物流成本 国际物流政策
一、自由贸易港的建设将影响我国国际物流产业格局。我国国际物流产业主要是以我国沿海国际大型港口（诸如上海、天津、广州、深圳等）为国际贸易货物主要集散中心，以我国国内铁路枢纽中心和公路路网为辅、辐射内地、全国的国际物流格局。这是我国实行“一线放开，二线关注”的对外开放政策的原因所致。自从我国开始“一带一路”战略和各地“自贸区”的建设，使得我国的国际铁路物流在国际物流中的比重逐步上升，成为贯通欧亚大陆、链接美洲和非洲大陆的重要物流方式。随着“十九大”报告提出“自贸区”升级为“自由贸易港”的战略决策，会使得我国“自贸区”所在港口城市成为开放更为深度、功能更为全面的的国际物流、航运、贸易、投资、服务的中枢。我国国际物流产业将形成以自由贸易港为核心，形成海港、空港、公路、铁路物流并行，真正实现“港区联动”，“多式联运”无缝对接、“海陆空综合发展”，“陆海内外联动”的综合化、自由化的国际物流新格局。
二、自由贸易港的建设将促使我国国际物流行业向深度自动化、绿色化迈进，将大打降低我国国际物流的成本，提升我国的国际物流效率。2017年12月洋山港四期深水码头宣布开港运营，这是全球规模最大、面积最大、集装箱吞吐数量最多、自动化程度最高、自动化设备最多、装卸速度最快的集装箱码头。洋山港的船舶集装箱装卸作业实行全部自动化，全码头全部建成后拥有26台桥吊、120台轨道吊、130台自动导轨车。上海洋山港四期只需要9个人对自动化设备进行操作运行和监控即可，能够实现24小时全天候装卸中转作业，实现全年4000万标箱吞吐量，40箱/小时的作业效率。人工成本降低7成，生产效率提高3成。同时，由于全部采用了电子自动化作业，可以说环境污染几乎为零。上海洋山港四期已经成为全国海港建设发展的一个风向标。物流信息技术的应用、智能化物流装备的使用，让洋山港的模式可以复制到我国主要港口。届时我国建设的自由贸易港成为全世界自动化程度最高、环境污染最低、安全性最高的国际物流枢纽中心，也成为太平洋沿岸和东北亚地区的国际物流枢纽中心。
三、自由贸易港的建设将整合我国现有的诸如保税仓库、保税物流中心、出口加工区、保税区、保税港区、自由贸易区等多种海关特殊监管区域的不同功能，将自由贸易区升级为功能完备、开放度更高、自由度更大的国际物流前沿。传统的保税仓库、保税物流中心、出口加工区、保税区、保税港区都是集中在国际贸易、加工制造和物流运输等功能。自由贸易区则开放了旅游、船舶融资租赁、航运、跨境电商等服务业务，对外开放程度进一步深化，功能进一步多样化。那么从自由贸易区进一步升级为自由贸易港，在之前各种特殊区域的基础上提供开放的金融、旅游、医疗、投资、教育等现代服务业的功能，贸易、投资、服务更加自由，功能更加完善，国际物流业务更加健全的高度开放特殊区域。
四、自由贸易港的建设将促使我国国际物流政策更加完善，进出口贸易的各项制度改革将更加有利于我国国际物流行业的发展。我国的自由贸易区现在主要集中在大型制造业融资租赁、国际旅游业务、跨境电商等方面的开发开放上面。物流体量流量巨大的国际贸易实体货物的政策还没有完全放开。例如，除了固定的保税商品展示和交易区域，自贸区的其他货物还要经过传统的报关、报检等手续；进出口还涉及到固定的外汇结算制度；加工贸易、减免税货物等特定贸易方式下货物进出口的海关监管制度等等。自贸区建设过程中进出口通关制度和检验检疫制度也进行了大幅度的改革，例如实行“无纸化”通关作业、企业自行选择缴纳进出口关税等方法，海关监管货物自行运输、国际贸易“单一窗口”等一系列的政策措施，但是贸易的开放度和自由度都有较大的局限性，并没有完全体现出自由贸易区应该有的自由度。那么自由贸易港的建设将促使我国进一步从政策上改革国际物流的运行的各项制度，进步一取消区内的海关监管，进步一推进“一线放开”的政策，使得自由贸易港口在功能上更加健全。一要实现自由度更大的国际贸易政策，门户开放，无需报检报关（特殊商品除外），无需缴纳进出口关税，货物自由进出口，实现自由贸易，港口通关作业更加便利；二要实现自由贸易港区内外国人员的自由流动，外国企业和商家享受国民待遇和平等的贸易和投资机会；三要能够低成本地实现加工贸易、转口贸易、过境贸易和保税展示，四是国际物流更加便捷，船舶、飞机、列车、车辆进出境更加自由，免费停靠，进出境免税，运输工具的装卸、补给和维修等服务更加健全；五进一步开放国际结算、金融融资、跨境电商、生态旅游、国际教育、跨国医疗、国际通讯、国际零售等行业，提升区域内的国际服务业务能力和水平。这些都需要更加完善的金融、外汇、税收、保险、投资、旅游、电信、教育等诸多方面的政策协调和制度安排创新。
我国港口的建设逐渐从码头、车站、国际贸易运输枢纽功能，开放为运输和商业服务中心，再进一步开放为国际物流中心和国际贸易中心，现在逐渐迈进到开放程度最高的“自由贸易港”。建设自由贸易港对我国国际物流行业发展的影响将是持续不断地，将我国国际物流行业迅速发展，保障我国国际物流在全球的竞争力，将我国从物流大国变为物流强国的重要举措。
作者简介：王智慧，天津滨海职业学院物流管理系，讲师，研究方向：国际物流，货代报关