论文部分内容阅读
摘要:城市的改造规划是从旧的城市开始的，建设及以后的整个过程中，房屋拆迁、建造安置一直是贯穿整个过程。我国的拆迁任务一直是清除界定城市内的孤岛，为城市的环境、规划更好发展提供保障；可是到了后期，房屋拆迁的性质就变了，此时的拆迁的基本任务是对沿城区边缘向外拓展地方进行拆迁改造，为更好的建设、扩大新的城市规划做充足的准备。近年来，随着城市的不断发展，旧城逐渐地被新的城区替代，所以大量的出现了旧城改造的相关问题。以上可知，动迁的实质就是对我国城市的不断开发发展，也就是动迁是对城市建设的再次开发，它是伴随着科学发展和社会进步的现代化进程而出现的。所以，拆迁工作事关城市发展，居民的生活居住条件、环境得到有效的改善，事关社会和谐，相关单位和部门必须要齐心协力，共同想方设法抓好这项工作。
关键词：动迁房；建设监理；工作；质量通病；控制
中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号：
一. 动迁房的特点
动迁房工程是政府为招商引资、搞活经济，给拆迁老百姓办实事的安置房，涉及老百姓安居和政府保一方稳定的大事。动迁房工程实施结果的好坏不仅关系到老百姓的生活起居，影响老百姓安居乐业，而且可能影响政府形象。而动迁房工程的监理是安居工程重要的一个环节，做好动迁房的建设和监理工作至关重要。本人从事动迁房建设监理工作多年，小结了以往监理工作中的一点心得，并在正在监理中的周泾六期三区动迁房建设中起到较好的效果。二. 常见的质量问题及其应对办法
原材料控制方面：
原材料的质量控制是工程建设质量控制的起始点，没有合格的工程材料必然建造不出合格的产品。
在动迁房的施工过程中对原材料的质量检查和控制影响着工程的整体质量，所以要求施工单位在人员培训，组织管理以及检查方式方法上加强管理，明确对原材料的质量要求。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道的情况，应对进场的每批钢筋水泥做“双控”（即要有质保书、合格证，还要有材料复试报告）。在复核质保书的时候必须仔细核对批号、牌号、件数及技术标准，对未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，分开标识堆放及时清退出场。
门窗原材料、玻璃的取样检测，送检玻璃是按照检测要求尺寸定制的（玻璃尺寸太大了检测不了），检测结果没有针对性和代表性；门窗框和窗扇一般是生产厂家在厂里面生产完成拉到现场来安装的，缺少驻厂监造过程。在动迁房使用过程中会出现变形或过早老化等质量问题。针对这种情况，监理人员应审核门窗生产制造单位的资质及已建工程使用的实例，并采取原材料送样封样，加工过程抽查，成品窗的外“三性检测”现场随机抽样，要加强对材料的质量检测。
有些工程材料的检测期限较长，原材料的采购有困难的，施工现场把全部材料进场以后再按规定要求随机抽样见证送检难于落实。比如外墙保温板和屋面岩棉板，检测结果要45天以后才能出报告，如果出现不合格复检又将是45天的复检检测期。针对这种情况，要求采购单位按批量先送部分材料到现场，并放置到材料仓库进行抽样和封样。对后期来样进行再复核和再取样送检，这样就避免了材料检测对工期带来的影响。
2、设计方面：
设计方案缺少科学性和严谨性。由于现在大多是高层建筑深基础工程，桩基工程设计文件中的静载检测桩往往都是设计人员根据地勘报告，对有代表性的部位预先确定好后期的检测工程桩，这些预选的检测桩施工时必然会得到重视，施工质量基本都能确保，所以检测结果很难代表整个桩基工程桩的施工质量。而不是像以前浅基础桩基施工时的随机抽样具有科学性，我07年监理的一个高层，由于地质情况比较复杂，工程桩施工时桩头破碎总是打不下去，压桩长度和标高均不能满足设计要求，最终是在边勘察边设计边出方案采取对策措施，边看方案效果的探讨中完成了桩基施工。万丈高楼平地起，基础施工的质量至关重要！动迁房竣工验收交付使用以后出现质量问题往往还不一定考虑到桩基导致的因素而往往局限在主体装饰施工质量。针对这种现象，目前好像还没有较好的解决办法。只能依靠旁站监理人员的工作责任心和沟通协调能力，及早把问题隐患控制在萌芽状态。
有些装饰装修的设计技术标准不明确。如外墙内墙的粉刷砂浆强度，屋面、楼地面找平层的砂浆强度无具体标准。针对这种现象监理人员应当做好事前控制，在施工前或图纸会审前向设计院提出，设计单位明确后，在监督施工过程中要求施工单位及时做好配合比，留置试块。现场采取计量准确并加强监督和控制，超过规定粉刷厚度的，作为重点监督控制部位。只有这样才能减少动迁房在后期使用中出现的楼地面大面积起砂、空鼓、开裂现象。做到施工有依据，监督有程序，从而减少纠纷和赔偿。
3、施工工艺和施工技术：
动迁房建设面广量大，施工企业的管理水平、施工质量参差不齐，施工企业的质量意识和管理目标举足轻重，对施工质量起着决定性作用。目前各类质量通病和安全隐患普遍存在，有些质量通病防治方法和措施难以落实。建设部[2002]211号文“关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样和送检的规定》的通知”对其检测范围、数量、程序都做了具体规定。文件规定：用于承重结构的混凝土试块、承重墙体的砌筑砂浆试块、承重结构的钢筋及连接接头试件、承重墙的砖和混凝土小型砌块、拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥、承重结构的混凝土中使用的掺加剂以及地下、屋面、厕浴间使用的防水材料等试块、试件和材料，必须实施见证取样和送检。现在的动迁房大都是高层剪力墙结构，根据质量通病防治措施要求，厨房、卫生间混凝土止水带要求与楼面混凝土同时浇筑。卫厨间填充墙厚度一般只有100mm，且属于二次结构施工内容难以做到用吊模一次浇筑，容易有偏位、涨模、露筋现象；如果吊模轴线位置偏差更加难以处理，且与剪力墙存在多处施工缝，反而会留下更多渗漏隐患。我监理人员对此要求施工单位技术人员编制专项施工方案，施工人员根据实际采用预埋钢筋并保持接茬面的毛糙，待混凝土终凝放线后浇水养护前完成吊模施工效果较好。
主体施工结束以后，填充墙砌体和粉刷砂浆的配合比控制是施工质量监控要点。鉴于目前施工现状，现场砂浆的施工配合比控制大多由实际操作工人控制，难以做到盘盘过磅，实际操作工人的工作责任心和技术水平是管理的薄弱环节，导致砂浆强度偏低，造成粉刷面层、楼地面的空鼓和起砂。户与户之间的临时施工洞砌体砌筑和抹灰砂浆强度更是监控的弱点，由于没有规定的验收环节，往往都是“即砌即抹，快速隐蔽”，对砌体砌筑砂浆和砌筑质量失控。针对这种现象，除在监理交底和粉刷阶段监理例会中提出该部位必须进行中间验收外，加强在实际施工时的巡查和监控。发现问题及时解决。
4、监理人员工作责任心方面：
“守法、诚信、公正、科学”是监理行为准则，监理人员工作责任心同样至关重要。监理工作是服务型的，监理人员工作能力可以有高低，但是工作责任心不得必须务实。监理人员要做到几个“勤”，嘴勤、手勤、脚勤、勤检查、勤复查。监理人员巡查现场，要养成带好照相机和日记本随时记录的习惯。一方面便于记住问题部位要求施工单位整改，另一方面便于有针对性的复查。对存在的问题在例会上通过投影仪展示，这样监理工作主动，以事前控制为主，工作才有成效，动迁房的质量通病才能控制在萌芽状态。监理单位加强人员素质的选择和培训。强化监理工作的方法和手段。我公司要求关键工序报验和隐蔽，监理做好现场实测抽查数据并做好平行检验记录，混凝土等监理旁站记录中要求现场检查内容不漏项且不能千篇一律，以反映施工現场实际情况。
以上几点质量通病现象，在建设工程中需要参建单位的重视和配合，也需要监理人员的加强监管力度。严格按照施工规范规程操作和验收，按照质量通病防治方案去实施，加强了质量意识和工作责任心，质量通病就能得到很好的预防和控制。百姓就能安居乐业，政府就能保一方稳定! 结语：动迁工作不仅是是改善城市形象的工程，还是提高现代城市品位的伟大工程，更是一项关系到了群众切身利益的事情，另外还是一项构建和谐社会和社会主义非常重要的内容，作为从事拆迁建设监理人员，必须要以城市建设的大局为中核心，把人民的满意度作为工作的半径，并结合大家的努力给动迁划一个和谐美满的圆，为我国的城市建设扫清障碍。
参考文献：
[1]王才亮，房屋拆迁纠纷焦点释疑，[M] .北京:法律出版社,2004.
[2]张琪，强制拆迁法律问题研究，湖南公安高等专科学校学报，[J]
第二期.2009年4月
[3]杨宇龙,规范行政强制拆迁的法律思考,探索理念. [J]2009 年9月
[4]候雪梅,房屋拆迁中私人财产权利的法律保护,法学论坛, [J]2004,(5):47 .
关键词：动迁房；建设监理；工作；质量通病；控制
中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号：
一. 动迁房的特点
动迁房工程是政府为招商引资、搞活经济，给拆迁老百姓办实事的安置房，涉及老百姓安居和政府保一方稳定的大事。动迁房工程实施结果的好坏不仅关系到老百姓的生活起居，影响老百姓安居乐业，而且可能影响政府形象。而动迁房工程的监理是安居工程重要的一个环节，做好动迁房的建设和监理工作至关重要。本人从事动迁房建设监理工作多年，小结了以往监理工作中的一点心得，并在正在监理中的周泾六期三区动迁房建设中起到较好的效果。二. 常见的质量问题及其应对办法
原材料控制方面：
原材料的质量控制是工程建设质量控制的起始点，没有合格的工程材料必然建造不出合格的产品。
在动迁房的施工过程中对原材料的质量检查和控制影响着工程的整体质量，所以要求施工单位在人员培训，组织管理以及检查方式方法上加强管理，明确对原材料的质量要求。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道的情况，应对进场的每批钢筋水泥做“双控”（即要有质保书、合格证，还要有材料复试报告）。在复核质保书的时候必须仔细核对批号、牌号、件数及技术标准，对未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，分开标识堆放及时清退出场。
门窗原材料、玻璃的取样检测，送检玻璃是按照检测要求尺寸定制的（玻璃尺寸太大了检测不了），检测结果没有针对性和代表性；门窗框和窗扇一般是生产厂家在厂里面生产完成拉到现场来安装的，缺少驻厂监造过程。在动迁房使用过程中会出现变形或过早老化等质量问题。针对这种情况，监理人员应审核门窗生产制造单位的资质及已建工程使用的实例，并采取原材料送样封样，加工过程抽查，成品窗的外“三性检测”现场随机抽样，要加强对材料的质量检测。
有些工程材料的检测期限较长，原材料的采购有困难的，施工现场把全部材料进场以后再按规定要求随机抽样见证送检难于落实。比如外墙保温板和屋面岩棉板，检测结果要45天以后才能出报告，如果出现不合格复检又将是45天的复检检测期。针对这种情况，要求采购单位按批量先送部分材料到现场，并放置到材料仓库进行抽样和封样。对后期来样进行再复核和再取样送检，这样就避免了材料检测对工期带来的影响。
2、设计方面：
设计方案缺少科学性和严谨性。由于现在大多是高层建筑深基础工程，桩基工程设计文件中的静载检测桩往往都是设计人员根据地勘报告，对有代表性的部位预先确定好后期的检测工程桩，这些预选的检测桩施工时必然会得到重视，施工质量基本都能确保，所以检测结果很难代表整个桩基工程桩的施工质量。而不是像以前浅基础桩基施工时的随机抽样具有科学性，我07年监理的一个高层，由于地质情况比较复杂，工程桩施工时桩头破碎总是打不下去，压桩长度和标高均不能满足设计要求，最终是在边勘察边设计边出方案采取对策措施，边看方案效果的探讨中完成了桩基施工。万丈高楼平地起，基础施工的质量至关重要！动迁房竣工验收交付使用以后出现质量问题往往还不一定考虑到桩基导致的因素而往往局限在主体装饰施工质量。针对这种现象，目前好像还没有较好的解决办法。只能依靠旁站监理人员的工作责任心和沟通协调能力，及早把问题隐患控制在萌芽状态。
有些装饰装修的设计技术标准不明确。如外墙内墙的粉刷砂浆强度，屋面、楼地面找平层的砂浆强度无具体标准。针对这种现象监理人员应当做好事前控制，在施工前或图纸会审前向设计院提出，设计单位明确后，在监督施工过程中要求施工单位及时做好配合比，留置试块。现场采取计量准确并加强监督和控制，超过规定粉刷厚度的，作为重点监督控制部位。只有这样才能减少动迁房在后期使用中出现的楼地面大面积起砂、空鼓、开裂现象。做到施工有依据，监督有程序，从而减少纠纷和赔偿。
3、施工工艺和施工技术：
动迁房建设面广量大，施工企业的管理水平、施工质量参差不齐，施工企业的质量意识和管理目标举足轻重，对施工质量起着决定性作用。目前各类质量通病和安全隐患普遍存在，有些质量通病防治方法和措施难以落实。建设部[2002]211号文“关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样和送检的规定》的通知”对其检测范围、数量、程序都做了具体规定。文件规定：用于承重结构的混凝土试块、承重墙体的砌筑砂浆试块、承重结构的钢筋及连接接头试件、承重墙的砖和混凝土小型砌块、拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥、承重结构的混凝土中使用的掺加剂以及地下、屋面、厕浴间使用的防水材料等试块、试件和材料，必须实施见证取样和送检。现在的动迁房大都是高层剪力墙结构，根据质量通病防治措施要求，厨房、卫生间混凝土止水带要求与楼面混凝土同时浇筑。卫厨间填充墙厚度一般只有100mm，且属于二次结构施工内容难以做到用吊模一次浇筑，容易有偏位、涨模、露筋现象；如果吊模轴线位置偏差更加难以处理，且与剪力墙存在多处施工缝，反而会留下更多渗漏隐患。我监理人员对此要求施工单位技术人员编制专项施工方案，施工人员根据实际采用预埋钢筋并保持接茬面的毛糙，待混凝土终凝放线后浇水养护前完成吊模施工效果较好。
主体施工结束以后，填充墙砌体和粉刷砂浆的配合比控制是施工质量监控要点。鉴于目前施工现状，现场砂浆的施工配合比控制大多由实际操作工人控制，难以做到盘盘过磅，实际操作工人的工作责任心和技术水平是管理的薄弱环节，导致砂浆强度偏低，造成粉刷面层、楼地面的空鼓和起砂。户与户之间的临时施工洞砌体砌筑和抹灰砂浆强度更是监控的弱点，由于没有规定的验收环节，往往都是“即砌即抹，快速隐蔽”，对砌体砌筑砂浆和砌筑质量失控。针对这种现象，除在监理交底和粉刷阶段监理例会中提出该部位必须进行中间验收外，加强在实际施工时的巡查和监控。发现问题及时解决。
4、监理人员工作责任心方面：
“守法、诚信、公正、科学”是监理行为准则，监理人员工作责任心同样至关重要。监理工作是服务型的，监理人员工作能力可以有高低，但是工作责任心不得必须务实。监理人员要做到几个“勤”，嘴勤、手勤、脚勤、勤检查、勤复查。监理人员巡查现场，要养成带好照相机和日记本随时记录的习惯。一方面便于记住问题部位要求施工单位整改，另一方面便于有针对性的复查。对存在的问题在例会上通过投影仪展示，这样监理工作主动，以事前控制为主，工作才有成效，动迁房的质量通病才能控制在萌芽状态。监理单位加强人员素质的选择和培训。强化监理工作的方法和手段。我公司要求关键工序报验和隐蔽，监理做好现场实测抽查数据并做好平行检验记录，混凝土等监理旁站记录中要求现场检查内容不漏项且不能千篇一律，以反映施工現场实际情况。
以上几点质量通病现象，在建设工程中需要参建单位的重视和配合，也需要监理人员的加强监管力度。严格按照施工规范规程操作和验收，按照质量通病防治方案去实施，加强了质量意识和工作责任心，质量通病就能得到很好的预防和控制。百姓就能安居乐业，政府就能保一方稳定! 结语：动迁工作不仅是是改善城市形象的工程，还是提高现代城市品位的伟大工程，更是一项关系到了群众切身利益的事情，另外还是一项构建和谐社会和社会主义非常重要的内容，作为从事拆迁建设监理人员，必须要以城市建设的大局为中核心，把人民的满意度作为工作的半径，并结合大家的努力给动迁划一个和谐美满的圆，为我国的城市建设扫清障碍。
参考文献：
[1]王才亮，房屋拆迁纠纷焦点释疑，[M] .北京:法律出版社,2004.
[2]张琪，强制拆迁法律问题研究，湖南公安高等专科学校学报，[J]
第二期.2009年4月
[3]杨宇龙,规范行政强制拆迁的法律思考,探索理念. [J]2009 年9月
[4]候雪梅,房屋拆迁中私人财产权利的法律保护,法学论坛, [J]2004,(5):47 .