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摘要 以安庆市城郊型畜牧业为例，分析了城郊型畜牧业的发展基本现状与特点，以及城郊型畜牧业的发展思路，并提出安庆市城郊型畜牧业的发展需进一步提高认识、加大投入和注重科技。
关键词 城郊型畜牧业；基本现状；特点；安庆市
城郊型畜牧业是城市经济的重要组成部分，在推进新农村建设中，发展城郊型畜牧业大有可为。
1城郊型畜牧业发展基本现状与特点
1.1城郊型畜牧业发展基本现状
2004年安庆市市区行政区划进行调整，城郊型畜牧业由过去1个郊区扩大到“三区”，区划调整后的“三区”城郊畜牧业共涉及12个乡镇，农业人口26.5万，耕地面积1.6万公顷，可养水面1.87万公顷。畜牧业以生猪和家禽占主导地位，年出栏大牲畜0.2万头，生猪9.4万头，家禽293.4万羽。肉蛋总产1.59万吨，其中肉类5 359t，禽蛋9 682t。牧业产值1.44亿元。辖区内有规模养殖企业60多个，其中市级以上的龙头企业1个，固定资产1 000多万元，年销售收入3 000多万元，利润140多万元，带动1 000多农户发展畜禽生产和经营。2006年“三区”农民人均纯收入2 970元，其中来自畜牧业的纯收入约160元。
1.2城郊畜牧业的特点
1.2.1产业结构逐步调优，板块经济初见端倪。随着产业结构的不断调整，畜牧产业结构正在逐步优化，远郊的畜禽生产基地和近郊的畜禽产品聚散地已经逐步形成。永强禽业公司为龙头的肉鸡产业板块，长风沙为中心的蛋鸡产业板块，宜秀、大观两区的生猪产业板块和大观区海口镇的肉牛产业板块已初步产生了集群效应，为安庆市城郊型畜牧业的发展奠定了基础。
1.2.2畜禽养殖方式逐步转变，规模化养殖比重不断提高。2006年“三区”生猪和家禽规模出栏量分别为2万头和90.8万羽，占出栏总量的21%和31%。规模养殖的比重比2005年分别提高3.6%和4.4%。大观区永强禽业公司现存栏肉种鸡4万套，种番鸭1万套。海口镇北埂养牛协会现存栏肉牛500多头。长风沙生态养殖公司现有存栏蛋鸡4万只。这些初具规模的企业为其周边农户发展中小规模养殖起到了积极的带动作用，有力地推进了畜牧业生产方式的转变，使千家万户的传统养殖方式逐步朝着规模化、集约化方向过渡。
1.2.3城市需求拉动显著，产品销售渠道畅通。2006年，“三区”人均肉蛋占有量分别为7.7kg和13.8kg，均低于全国和全省人均水平。城区年屠宰食用生猪近30万头，并有皖西南最大的家禽批发交易市场，年成交家禽2 000多万只。面临长江黄金水道，合九铁路横穿境内，公路有沪—蓉、东—香高速及206、105、318国道等纵横交错，为畜禽产品的流通创造了优越的条件。优越的区位优势和东进西扩战略的实施，为“三区”畜牧业的崛起带来了良好的机遇。
1.3发展的制约因素
一是对发展城郊型畜牧业的认识不足，投入的精力不够，经费安排不到位。二是畜牧业基础设施薄弱，龙头企业少且带动力不强，精深加工能力差，产业化经营水平不高。三是管理体制和技术推广服务体系不健全，畜牧兽医技术力量严重不足，畜牧业服务功能弱化，先进的科学技术难以推广应用，畜牧业技术含量不高。
2城郊型畜牧业的发展思路
当前和今后一个段时期，“三区”发展城郊型畜牧业的指导思想是：根据“三区”离中心城区近、农村就业环境较好、畜禽产品消费市场较为广阔等特点，做大做强优势产业，形成肉鸡、蛋禽、生猪和肉牛生产四大板块，精心培植合作经济组织，着力发展精深加工业，增强畜牧经济的竞争能力，促进农民收入稳定增长和农村经济不断繁荣。到2010年农民人均牧业收入增长20%~25%。
2.1因地制宜，合理布局，逐步调优产业结构
发展城郊型畜牧业，要做到定位准确。要立足本地的环境和资源条件，坚持以市场为导向，把研究市场、适应市场、培育市场、开拓市场作为发展城郊型畜牧业的首要任务，把畜牧业发展与促进乡村形象更加完美和自然资源进一步合理利用结合起来，推进“三区”新农村建设。
2.2加快畜禽养殖小区建设，推进畜牧业生产方式转变
目前，“三区”畜禽规模养殖量、牧业产值比重和畜牧龙头企业数量均低于全市平均水平，传统的养殖方式依然占主导地位，要实现畜牧业生产现代化，就必须从根本上改变分散落后的生产方式，依靠提高规模化比重和集约化经营水平来增量提质，整体推进畜牧业生产发展。一要依靠改善基础设施和提高科技含量来增加效益；二要依靠市场带动和产业链延伸来提升经济总量。充分发挥龙头企业的牵动作用，不断改变养殖主体结构，让更多的农户不饲养畜禽，让更少的农户饲养出更多更优的畜禽。
2.3着力培育合作经济组织，争优创牌，搞活流通
要不断优化环境，搭建平台，壮大和充实合作经济组织，充分发挥他们的主观能动性，鼓励他们与广大生产者建立起合理的利益联结机制，降低市场风险，谋取高效。同时要不断提高畜产品质量，着力抓好标准化生产，一是从畜禽生产投入品着手，杜绝一切违禁伪劣品，强化执法力度，前移监督关口，确保畜禽投入品安全；二是逐步推行畜禽生产全程监控制，做到环节达标、管理优化、产品优质；三是积极争创品牌，把畜产品品牌工程作为促进生产和联结市场的重要手段，在做大、打响“宜强”牌家禽系列产品的基础上，创出更多的品牌和更响的名牌产品；四是注重发展无公害、绿色和有机产品，在确保畜产品质量安全的前提下，努力抓好无公害、绿色和有机畜产品的产地认定和产品认证工作，力争在“十一五”期间成功申报1个有机产品、2个绿色产品和更多的无公害产品。
2.4注重培育市场，加速畜牧产业化进程
把市场建设作为发展“三区”畜牧业的瓶颈工程，强化内部，拓展外部，东进西扩，南北延伸，逐步连接大市场，融入大城市，把“三区”逐步建设成为皖西南畜禽产品的聚散地、精深加工的集中营。要依托永强禽业公司、万利养殖协会和海口养牛协会等企业的带动作用，建设好产业板块，生产出更多更优的畜禽产品。要进一步发挥安庆家禽批发市场的联动作用，扩建原批发市场，使其适应现代畜牧业发展的需要。要精心孵化畜禽产品精深加工企业，建设1座现代化生猪屠宰加工厂和1个禽产品精深加工基地，以工业的理念谋化好畜牧业，以商业化理念经营好畜牧业。
3对发展安庆市城郊型畜牧业的几点建议
3.1提高认识
市、区两级政府和相关部门要高度重视，充分认识到城郊型畜牧业发展对安庆市区经济、社会发展的重要性，在认真调查研究的基础上，科学论证，统筹考虑，制定“安庆市城郊型畜牧业发展总体规划”，各区在总体规划的基础上制定详细规划，形成各自特色。要出台相关优惠政策和配套措施，注重基础设施和人力资源等综合条件建设，大力提升安庆市城郊畜牧业综合生产能力，使安庆市城郊畜牧业和农村经济发展能跟上城市经济发展的步伐。
3.2加大投入
安庆市、区各级财政和相关部门要在认真调研、分析优势的基础上建立“项目库”，先“起步”，对一些要求有“规模”的项目可采取“三区”合作做项目文本联合上报，同时积极同上级主管部门沟通，尽一切力量爭取中央和省财政支农资金的项目支持。市、区两级财政要加大对畜牧业的资金投入力度，要按比例逐年递增财政预算。对已列入安庆市本级财政预算的“农发资金”，在新的财政体制下要向“三区”倾斜，每年要安排一定量的资金做1~2件大事，以逐年解决一些主要问题。此外，要加大“招商引资”、“引智”力度，要制定优惠政策，引导和吸引社会资金、技术向畜牧产业投入，形成全社会关注、支持畜牧业发展的良好氛围。
3.3注重科技
针对安庆市区区划调整后的现状，首先，要加大畜牧兽医体制改革力度，严格按照省政府和省农委的要求，更好、更快地完成好畜牧兽医体制改革工作；其次，要建立健全技术推广和技术服务体系，通过“技物结合，技术物化”，提高畜牧科技转化力；其三，要建立和稳定基层防疫队伍，充分调动基层防疫人员的积极性，为畜牧业健康发展提供有力保障。
关键词 城郊型畜牧业；基本现状；特点；安庆市
城郊型畜牧业是城市经济的重要组成部分，在推进新农村建设中，发展城郊型畜牧业大有可为。
1城郊型畜牧业发展基本现状与特点
1.1城郊型畜牧业发展基本现状
2004年安庆市市区行政区划进行调整，城郊型畜牧业由过去1个郊区扩大到“三区”，区划调整后的“三区”城郊畜牧业共涉及12个乡镇，农业人口26.5万，耕地面积1.6万公顷，可养水面1.87万公顷。畜牧业以生猪和家禽占主导地位，年出栏大牲畜0.2万头，生猪9.4万头，家禽293.4万羽。肉蛋总产1.59万吨，其中肉类5 359t，禽蛋9 682t。牧业产值1.44亿元。辖区内有规模养殖企业60多个，其中市级以上的龙头企业1个，固定资产1 000多万元，年销售收入3 000多万元，利润140多万元，带动1 000多农户发展畜禽生产和经营。2006年“三区”农民人均纯收入2 970元，其中来自畜牧业的纯收入约160元。
1.2城郊畜牧业的特点
1.2.1产业结构逐步调优，板块经济初见端倪。随着产业结构的不断调整，畜牧产业结构正在逐步优化，远郊的畜禽生产基地和近郊的畜禽产品聚散地已经逐步形成。永强禽业公司为龙头的肉鸡产业板块，长风沙为中心的蛋鸡产业板块，宜秀、大观两区的生猪产业板块和大观区海口镇的肉牛产业板块已初步产生了集群效应，为安庆市城郊型畜牧业的发展奠定了基础。
1.2.2畜禽养殖方式逐步转变，规模化养殖比重不断提高。2006年“三区”生猪和家禽规模出栏量分别为2万头和90.8万羽，占出栏总量的21%和31%。规模养殖的比重比2005年分别提高3.6%和4.4%。大观区永强禽业公司现存栏肉种鸡4万套，种番鸭1万套。海口镇北埂养牛协会现存栏肉牛500多头。长风沙生态养殖公司现有存栏蛋鸡4万只。这些初具规模的企业为其周边农户发展中小规模养殖起到了积极的带动作用，有力地推进了畜牧业生产方式的转变，使千家万户的传统养殖方式逐步朝着规模化、集约化方向过渡。
1.2.3城市需求拉动显著，产品销售渠道畅通。2006年，“三区”人均肉蛋占有量分别为7.7kg和13.8kg，均低于全国和全省人均水平。城区年屠宰食用生猪近30万头，并有皖西南最大的家禽批发交易市场，年成交家禽2 000多万只。面临长江黄金水道，合九铁路横穿境内，公路有沪—蓉、东—香高速及206、105、318国道等纵横交错，为畜禽产品的流通创造了优越的条件。优越的区位优势和东进西扩战略的实施，为“三区”畜牧业的崛起带来了良好的机遇。
1.3发展的制约因素
一是对发展城郊型畜牧业的认识不足，投入的精力不够，经费安排不到位。二是畜牧业基础设施薄弱，龙头企业少且带动力不强，精深加工能力差，产业化经营水平不高。三是管理体制和技术推广服务体系不健全，畜牧兽医技术力量严重不足，畜牧业服务功能弱化，先进的科学技术难以推广应用，畜牧业技术含量不高。
2城郊型畜牧业的发展思路
当前和今后一个段时期，“三区”发展城郊型畜牧业的指导思想是：根据“三区”离中心城区近、农村就业环境较好、畜禽产品消费市场较为广阔等特点，做大做强优势产业，形成肉鸡、蛋禽、生猪和肉牛生产四大板块，精心培植合作经济组织，着力发展精深加工业，增强畜牧经济的竞争能力，促进农民收入稳定增长和农村经济不断繁荣。到2010年农民人均牧业收入增长20%~25%。
2.1因地制宜，合理布局，逐步调优产业结构
发展城郊型畜牧业，要做到定位准确。要立足本地的环境和资源条件，坚持以市场为导向，把研究市场、适应市场、培育市场、开拓市场作为发展城郊型畜牧业的首要任务，把畜牧业发展与促进乡村形象更加完美和自然资源进一步合理利用结合起来，推进“三区”新农村建设。
2.2加快畜禽养殖小区建设，推进畜牧业生产方式转变
目前，“三区”畜禽规模养殖量、牧业产值比重和畜牧龙头企业数量均低于全市平均水平，传统的养殖方式依然占主导地位，要实现畜牧业生产现代化，就必须从根本上改变分散落后的生产方式，依靠提高规模化比重和集约化经营水平来增量提质，整体推进畜牧业生产发展。一要依靠改善基础设施和提高科技含量来增加效益；二要依靠市场带动和产业链延伸来提升经济总量。充分发挥龙头企业的牵动作用，不断改变养殖主体结构，让更多的农户不饲养畜禽，让更少的农户饲养出更多更优的畜禽。
2.3着力培育合作经济组织，争优创牌，搞活流通
要不断优化环境，搭建平台，壮大和充实合作经济组织，充分发挥他们的主观能动性，鼓励他们与广大生产者建立起合理的利益联结机制，降低市场风险，谋取高效。同时要不断提高畜产品质量，着力抓好标准化生产，一是从畜禽生产投入品着手，杜绝一切违禁伪劣品，强化执法力度，前移监督关口，确保畜禽投入品安全；二是逐步推行畜禽生产全程监控制，做到环节达标、管理优化、产品优质；三是积极争创品牌，把畜产品品牌工程作为促进生产和联结市场的重要手段，在做大、打响“宜强”牌家禽系列产品的基础上，创出更多的品牌和更响的名牌产品；四是注重发展无公害、绿色和有机产品，在确保畜产品质量安全的前提下，努力抓好无公害、绿色和有机畜产品的产地认定和产品认证工作，力争在“十一五”期间成功申报1个有机产品、2个绿色产品和更多的无公害产品。
2.4注重培育市场，加速畜牧产业化进程
把市场建设作为发展“三区”畜牧业的瓶颈工程，强化内部，拓展外部，东进西扩，南北延伸，逐步连接大市场，融入大城市，把“三区”逐步建设成为皖西南畜禽产品的聚散地、精深加工的集中营。要依托永强禽业公司、万利养殖协会和海口养牛协会等企业的带动作用，建设好产业板块，生产出更多更优的畜禽产品。要进一步发挥安庆家禽批发市场的联动作用，扩建原批发市场，使其适应现代畜牧业发展的需要。要精心孵化畜禽产品精深加工企业，建设1座现代化生猪屠宰加工厂和1个禽产品精深加工基地，以工业的理念谋化好畜牧业，以商业化理念经营好畜牧业。
3对发展安庆市城郊型畜牧业的几点建议
3.1提高认识
市、区两级政府和相关部门要高度重视，充分认识到城郊型畜牧业发展对安庆市区经济、社会发展的重要性，在认真调查研究的基础上，科学论证，统筹考虑，制定“安庆市城郊型畜牧业发展总体规划”，各区在总体规划的基础上制定详细规划，形成各自特色。要出台相关优惠政策和配套措施，注重基础设施和人力资源等综合条件建设，大力提升安庆市城郊畜牧业综合生产能力，使安庆市城郊畜牧业和农村经济发展能跟上城市经济发展的步伐。
3.2加大投入
安庆市、区各级财政和相关部门要在认真调研、分析优势的基础上建立“项目库”，先“起步”，对一些要求有“规模”的项目可采取“三区”合作做项目文本联合上报，同时积极同上级主管部门沟通，尽一切力量爭取中央和省财政支农资金的项目支持。市、区两级财政要加大对畜牧业的资金投入力度，要按比例逐年递增财政预算。对已列入安庆市本级财政预算的“农发资金”，在新的财政体制下要向“三区”倾斜，每年要安排一定量的资金做1~2件大事，以逐年解决一些主要问题。此外，要加大“招商引资”、“引智”力度，要制定优惠政策，引导和吸引社会资金、技术向畜牧产业投入，形成全社会关注、支持畜牧业发展的良好氛围。
3.3注重科技
针对安庆市区区划调整后的现状，首先，要加大畜牧兽医体制改革力度，严格按照省政府和省农委的要求，更好、更快地完成好畜牧兽医体制改革工作；其次，要建立健全技术推广和技术服务体系，通过“技物结合，技术物化”，提高畜牧科技转化力；其三，要建立和稳定基层防疫队伍，充分调动基层防疫人员的积极性，为畜牧业健康发展提供有力保障。