[摘 要]企业职工住宅小区工程建设关系千万户职工家属的切身利益，对改善民生、促进企业和谐稳定发挥着重要作用。但工程建设领域也是一个腐败等突出问题多发的领域。如何管好、用好建设资金，遏制腐败问题，项目建设单位承担着重大的责任，必须首先加强自身廉政建设。
　　[关键词]工程建设 党风廉政 工作
　　中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）01-0332-01
　　党的十八大报告明确指出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。反映了新一届党和国家领导人，高度重视反腐倡廉工作，习近平总书记在中纪委第二次全体会议上强调指出：反腐工作要坚持“老虎”、“苍绳”一起打，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关制度的笼子里，形成不敢腐的征戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
　　工程建筑行业之所以是腐败现象的高发地带，究其原因，既有客观上工程项目工期长、投资大等特性因素，也主观上从事项目管理与建设人员素质和层次参差不齐、法律意识不强、滥用职权的原因。结合多年项目管理经验，笔者着重从建设单位角度谈谈如何做好工程建设中的党风廉政建设工作。
　　一、充分认识加强工程廉政建设是保证工程项目顺利推进的必要前提。
　　工程项目建设投资大、涉及面广、质量要求高、工期紧、难度大，工程建设管理由资金、人才、技术、政策等要素共同作为工程项目的支撑，涉及业主、设计、监理、施工等多方单位，廉洁工作搞得好不好，将影响和制约工程项目质量、安全、造价、工期目标能否全面实现。而当前，我国建筑市场正处于由无序到有序，由不规范到规范的发展之中，制度还不够完善，机制还不够健全，监管还不够到位。领导人员干预工程建设、索贿受贿；中介机构插手招标投标、暗箱操作；施工企业围标串标、违法分包等现象时有发生，工程建设领域违纪违法案件易发高发。因此，建设单位作为项目建设的核心责任主体，必须对建筑行业反腐倡廉建设的严峻形势有一个清醒的认识，对各种违规违纪行为给企业造成的严重危害有一个清醒的认识，始终把廉政建设摆在最重要的位置，有效发挥了廉政的指导和效能作用。
　　二、加强思想教育，注重人文关怀，从主观上形成自觉抵制腐败的意识。
　　建设单位作为项目的责任主体，在整个项目建设过程中起着决定性作用，而建设单位工程管理人员的自身修养、价值观念以及自律意识则直接关系着与施工单位、监理单位沟通协调的方式和力度，体现在施工现场对工程质量、进度、造价、安全的控制管理中。因此，做好工程建设中的廉政建设，要从加强建设单位工程管理人员的教育着眼，不断锤炼人的思想觉悟，提高廉洁自律意识，增强免疫能力，同时，通过改善工作生活条件，凝聚力量，统一思想，自觉抵制腐败现象，扎实有效实施管理。
　　（一）持之以衡开展集中学习教育，潜移默化提升道德品质素养
　　为保证切实取得良好的学习效果，学习教育宜采用集中学习方式进行。首先要加强对工程管理干部邓小平理论和党的宗旨教育，使其树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，要把“两学一做”和党风廉政教育贯穿始终，通过观看警示片、召开座谈会、交流讨论等形式，利用各种正反典型，开展以案说纪教育，动之以情、晓之以理，引导全体工程管理人员尤其是关键岗位的管理人员树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
　　（二）因地置宜改善一线工程技术人員基本生活条件，有效增强企业的凝聚力
　　相对于其他行业，工程项目所在地时常处于尚未开发的偏远地区，交通不便、周边配套不全，工作和生活条件普遍较为艰苦，且经常通宵达旦施工作业。为此，在施工现场为工程管理人员开办职工食堂、安排职工宿舍、组建文体活动协会以及对生病困职工进行慰问等措施，既切实解决了职工基本生活中的困难，体现“以人为本”理念，起到凝聚人心，激发干劲的作用，又可以通过这一举措对每位工作管理人员的行为进行有效监督，促使建设单位与施工单位、监理单位等各方保持正常的距离，阻断腐败路径，防止“千里之堤，溃于蚁穴”。
　　三、加强廉政制度建设，从客观上形式有效约束机制
　　俗话说，无规矩不成方圆，制度是约束人们行为的规范和标准，是做好工作的首要前提。尤其工程单位，要建立健全监督机制，用制度来规范工程管理的各个环节。
　　（一）层层签订《党风廉政责任书》和《廉政合同》）。建设单位内部各层级要签订形式规范、完整的《党风廉政责任书》，一级抓一级，一级为一级负责。施工单位签订施工合同的同时要签订《廉政合同》，有据可循、有规可依，形成相互监督、相互制约的良好氛围。
　　（二）制定《工程廉政建设管理办法》、《党风廉政建设和反腐倡廉工作制度》对从事工程管理所禁止的言行作出明确规定，同时，制定《工程进度巡查制度》、《工程材料、半成品质量检验制度》、《隐蔽工程分项（部）工程验收制度》、《设计变更审核处理制度》等一系列工程管理具体操作办法，从而严格规范现场管理日常行为。
　　（三）设置反腐倡廉警示牌和举报箱，实行定期开箱制，每次开箱都有旁人监督和照相记录，切实发挥了举报箱的存在意义，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
　　做好工程廉政建设不是一两天的事情，而是需要一如既往的真正的将反腐倡廉工作落到实处，项目建设单位更要始终将“加强廉政建设、打造良心工程”作为一项重要工作抓实抓好，不断加强对法律法规的教育和学习，从思想上高度重视，提高认识，树典型、作表率，切实将贪污腐败扼杀在萌芽状态，增强工程建设的廉洁氛围，确保工程建设又好又快发展。