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地名标志,是指为服务社会公众而设立的标示地理实体,其名称包括：街、路、巷、楼、门等,具有显著的社会公益设施特征。本文论述的地名标志收费仅指政府民政部门对城镇的楼、门牌标志物的收费。因城镇的楼、门牌标志（以下简称＂地名标志＂）是城镇现代化管理水平的重要标志,它关系到户籍登记、通讯、供水、供电等部门的工作,直接影响着城镇居民的日常生活,其地名设标及收费应本着依法、严谨、审慎的工作理念严格管理。