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双辽市自20世纪80年代初开始实施家庭联产承包责任制,这一土地经营方式的实施对我市农村经济的发展和农民生活起到了极其重要的作用,农民的生产生活有了飞跃性的发展.但随着农业牛产形势的变化和发展,一家一户的狭小分散经营的弊端和局限性日益呈现,而适度规模经营在实践中越发显示出强大的活力和优势,成为提高土地资源利用率和实现农业生产规模化、产业化、现代化的重要途径.