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对以前未办结、未息诉后又反复的各类信访案件进行全面排查,彻底摸清积案底数。建立信访积案台账和档案,做到数量、症结、责任和化解时限”四个清楚。确保做到”三个不漏”,即:不漏一个问题,不漏一个对象,不漏一个环节。特别是久拖未决的信访积案,逐件按类别、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素,逐案、逐人、逐项建立工作台账和档案。