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梳理契约历史渊源，从方法学角度分析契约本质，结合医学文化传统引入医疗契约概念；分析公立医院利益矛盾问题表象与本质，将契约方法作为建构医疗公共制度的支点。立足医疗的利益协调和制度建设，剖析医疗契约对公立医院改革的意义与启示，提出以契约合作化解公立医院改革利益矛盾，并进一步提出相关对策：划分主体责权利，厘清利益关系；加强契约合作相关配套措施的建设，理清合作障碍；明晰契约合作原则，合理运用医疗契约合作进路。