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玉米加工已呈产能过剩态势几年前，卖粮难的问题一直困扰着粮食生产区，特别是吉林省前些年几乎每年都要为玉米收购问题发愁。据吉林省农调队的抽样调查，在2005年3月份，吉林省50％的农户手中存有余粮待售，个别地区达到70％，农户户均待售余粮在3300公斤左右；其中，待售余粮中玉米数量占余粮总量的90％以上，这个问题当时直接影响到当地农民种粮积极性和日常生活。