党委领导推动学校内涵式发展的实践与体会

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  编者按:“第六届全国高等艺术院校党建和思想政治工作研讨会”于2010年10月24日~26日在北京京民大厦举行。此次会议由中国音乐学院、中央音乐学院联合主办,来自中国音乐学院、中央音乐学院、上海音乐学院、北京舞蹈学院、北京电影学院、中央美术学院、新疆艺术学院、中国美术学院等全国20余所高等艺术院校的党委书记、党委系统各部门负责人参加了大会。会议围绕“落实科学发展观,进一步提升高等艺术院校党建和思想政治工作科学化水平”这一主题展开广泛交流和讨论,在促进高等艺术院校党建和思想政治工作方面,为全国艺术类院校提供了一个沟通与分享的重要平台。本刊选编了两篇文章刊发,以飨读者。
  
  当前,我国高等教育在经历了规模扩大、人数增加、外延发展迅速的阶段后,逐步进入了重质量、重水平的内涵式发展时期。内涵式发展就是要必须始终不渝地坚持学校鲜明的办学定位和办学特色,坚持规模、结构、质量和成果的“四统一”,坚持师生的共同提升,追求和谐校园中的文化深度和精神高度,在为社会输送人才中推动社会,使大学在服务社会中更好地引领社会。
  
   中国音乐学院内涵式发展的战略目标和任务
  
  中国音乐学院在2008年完成教育部本科教学工作水平评估后,进一步在全校教职工中明确了办学定位和办学特色。学校党委顺应全国高等教育发展大势,适时提出了走内涵式发展的战略目标和任务:建立民族音乐教育体系;打造民族音乐人才培养高地;引领民族音乐教育的发展;坚持民族音乐发展方向;站在历史和未来的结合点上,思考当今时代民族音乐人才的培养特色;在高等教育国际化,民族音乐要创新、要走向世界的大背景中,提升人才培养质量;建立符合艺术高等教育发展规律,坚持精英模式框架下的适度规模。这7个战略目标和任务的提出使得学院内涵式发展的框架和体系更为清晰。
  
   党委在推动学校内涵式发展中的工作实践
  
  学校党委抓住内涵式发展的契机,在近几年党建工作取得长足进展的基础上,在做细、做实、做深入、做出效果、做出影响方面下功夫,形成了“在内涵发展中做党建和思想政治工作,在内涵发展中完善和改进党建和思想政治工作,在内涵发展中体现出党建和思想政治工作的巨大作用和推动力”的新阶段党建工作总体思路。
  在这个思路引领下,校党委立足艺术院校实际,找准工作切入点,积极探索适应艺术院校特点的党建和思想政治工作的模式和路径,坚持有力、有效、有为领导,通过做好学校发展的顶层设计,让大家方向明确;通过有效处理好复杂问题产生认同的影响,使大家坚定信心;通过办好大事、鼓舞大家的士气等工作取得了内涵式发展的初步成效,有力地推进了学校内涵式发展的步伐。
  (一)注重实际是党委坚强领导的基石
  实际,是我们解决问题的依据,是我们推进工作的基础。那么,在艺术院校什么是实际?什么是最主要的实际?就是要求我们对工作对象和工作环境的特点有清晰、正确的认识。只要抓住了办学主力群体的实际,找到了通往艺术家、艺术工作者群体心灵的钥匙,有针对性地开展工作,就可以认为党建和思想政治工作成功了一半。
  1. 必须立足艺术院校实际
  艺术院校是高等教育中的一个独特门类,因较独特的学科特点决定了其具有自身的特点:
  学校特点:既有高等艺术院校人数少、名人多、专业单一但影响面大的特点,又有艺术团体演出活动多、社会活动多、接触社会面广、社会辐射性强、工作性质独特的特点。
  教师群体特点:卓尔不群、同类显萃、追求个性。既有高校教师为人师表、传道、授业、解惑的特点,又有文艺工作者独立性强、依附性弱、不喜欢受约束、追求自我的特点。教师大多身怀绝技,工作身各一方,彼此交流较少。工作性质表现为既能表演,又能教学,演出和教学并重。他们关注学校变化,知情期待强,参与热情高,传递是非快,从大局思考少。
  基层党组织的特点:基层党组织党员少、骨干少,党员群体有关党的知识和意识相对比较薄弱;青年教师群体中党员人数少,入党意愿缺乏,基层组织干部大多身兼教学任务,难有更多的时间和心力从深层上思考、从更细层面开展工作。
  以上诸多特点是学校思考和布署党建和思想政治工作的基础,也是学校党建和思想政治工作产生实效性、有效性的基础,学校必须立足这个基础来加强党建和思想政治工作。
  2.要善于将民主集中制具体化
  学校党委在长期的工作实践中认识到,必须要善于将民主集中制原则具体化,运用行之有效的方式来开展党建和思想政治工作,才能在艺术院校“推得动、下得去、做得成”。具体阐释为:第一,党委的工作必须要以尊重人、理解人、让教师充分表达和参与为实际基础;第二,党委的决策要先抛题、后听言、观其变、缓决策;第三,党委处理问题必须以事说理,以理断事,事理相合,尽可能不搞下不为例,不留“尾巴”。
  党委针对艺术院校教师群体特点,以及原有的教师群体对党委工作缺乏了解、支持度不高等问题,推行了领导群众谈话制、校长接待日等制度,设立了校长信箱等措施。党委领导真心实意与艺术家交朋友,与教职工在心理和精神上保持零距离交流。在过去6年多的时间里,党委领导对教职工的谈话要求,有求必应,不限时间,敞开心、听得进,赢得了广大群众的信任和信赖;对身体不好、年龄较大的老教授主动到家中拜访,认真倾听意见,以诚感人、以真感人、以情感人。有了对党委领导人格的认同,道理就容易被艺术家接受。几年来,学校党建工作变化的显著标志之一是:很多艺术家、教师由过去对党委有偏见、不愿见党委领导、爱挑剔党委工作转变为信任党委、支持党委工作。2005年~2009年,群众对领导班子的综合测评满意率均达到95%以上。
  自2009年以来,学校实行了校长接待日制度,每双周周四下午一名院领导带两名中层干部对群众来访进行集中接待,听取他们的意见,答复他们的要求,解决他们的问题。到目前为止,共接待教职工60余人次,解决反映的实际问题近30个。在2009年学习实践科学发展观活动期间,党委解决了群众反映的、制约学校发展的重大问题35个,真正做到了人民群众得实惠,事业发展上台阶。
  (二)抓氛围营造和环境建设是党委实现坚强领导的重要推力
  党委高度重视和谐、健康氛围的营造,通过用思想政治工作的内在影响力来改变长期形成的不利于团结、不利于合作、不利于共事、不利于发展的观念、方法和看问题的角度,来达到树立正气,凝聚人心,消除消极因素,促进人和事共同发展的目的。
  校级领导班子树正气、讲团结。几年来,领导班子从思想上高标准定位,树立“营造和谐、唱好和声”的信念和理念;坚持讲学习、讲政治、讲正气,搞好自身团结,并团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,变消极因素为积极因素,鼓动大家干事业、做事情,并为每位教师和干部创造干事业、干成事业的平台。2004年至今,党委非常重视抓领导班子的自身建设,尤其是抓校级领导班子的团结—两个一把手之间为了学校事业发展达成心的交流、心的协助,互相补台,互相补力。领导班子的团结是学校人气旺盛的象征,两个一把手在共同事业的基础上将理解、支持作为学校发展的旗帜。
  加强教职工的思想政治工作。党委引导大家在各项工作中,对隔阂和矛盾应化解不应结扣,应疏导不应对立,应沟通不应猜忌,应换位思考不应相互排斥;提倡求同存异,团结起来干事业、谋发展,摒弃少帮缺扶、相互难容不成事的现象,使得学校党建和思想政治工作在促和谐、唱和声的过程中,团结、凝聚、引领广大党员群众成为学校改革发展的坚实保障。
  在党委的直接领导和影响下,系级领导班子也紧密团结,带领本部门教职员工为学校整体发展奏响和谐音符,汇聚智慧和力量;广大中层干部更是和谐氛围的缔造者,以身作则地化解矛盾、解决问题,用自身行动感化周围群众,用爱岗敬业的精神为学校更好更快发展作出贡献。在党委的率先垂范、以身作则的带领下,文化氛围浓郁、学术氛围弥漫、人际关系和谐的校园环境正在形成。
  (三)鼓舞人、激励人,让“个性”凝聚成“共性”是实现党委坚强领导的有效方法
  为了充分体现科学发展观以人为本的宗旨,进一步在常规工作和学习中调动广大师生员工的积极性,营造“人人争先创优、积极和谐健康”的校园氛围,党委自2009年1月起启动学校奖励激励体系构建工作,于2010年4月6日党政联席会审议通过并执行。奖励激励体系由23个奖励激励配套文件组成,共分三个等级:高层次综合奖、综合奖和单项奖。奖励激励体系的构建,是党委贯彻落实科学发展观、促进内涵式发展的一项重要举措,是近年来党建与思想政治工作的又一项重要成果。2010年9月教师节之际,学校第一次推行奖励激励体系,对各方面优秀人员和集体予以表彰,掀起了表彰先进、争当先进、学习先进的热潮,学校和谐、向上、健康的氛围日益浓厚。
  (四)抓好大事、办好大事是党委实现坚强领导的突破口
  党委一直把带领全校教职工谋划学校发展作为最重要的使命。在抓好党建和思想政治工作、维护校园稳定不放松的同时,适应社会发展,迎合时代要求,抢抓机遇,谋划大事,在干大事中统一思想、锻炼队伍、凝聚人心、扩大影响。干大事、干好大事、把大事干得精彩已经成为近年来党委实现坚强领导的一个突破口。
  2008年4月,学校通过了北京市党建和思想政治工作达标检查,成绩得到了北京市教育工委的充分肯定;5月,接受了教育部本科教学工作水平评估,取得了理想的成绩;6月,进行了机构改革和干部聘任工作,首次采取对行政干部公开竞聘的方式,公开选拔和群众推荐相结合,大胆选用了一批具有硕士学历的年轻干部担任领导岗位,进一步优化了干部队伍。
  2009年初,学校召开了全体党员大会,选举了新一届党委和纪委委员,为下一阶段学校改革与发展指明了方向。从3月到年底,学校按照北京市委的要求深入开展了学习实践科学发展观活动,并取得了成效。
  2010年以来,学校在基层党组织和党员中开展了创先争优活动,组织开展了符合艺术院校特点的活动,焕发了基层党组织的活力,增强了战斗力。学校大力抓教育教学改革,在充分调研基础上,开展了以“音乐·艺术·人生”为主题的首届艺术实践月,举办了内容丰富、形式新颖的实践活动,其中包括公众类讲座48场、音乐会35场、采风资料播放5场、馆藏电子资源使用培训5场、博士硕士研究生论坛5场,以及海报设计大赛等不同形式的主题活动;还特别邀请了李岚清、田青、于丹、白岩松、周龙、吴为山和校内专家等不同领域的领导、专家、学者开设专题讲座,收到了良好的教学效果和社会效果。更值得一提的是,8月1日~6日,学校承办的第29届世界音乐教育大会,得到了国际社会的赞誉。
  大事锻炼队伍,大事提升水平,大事扩大影响。学校党委发扬善抓大事、抓好大事的传统,靠坚强的领导力凝聚全院师生的心血,汇聚全院教职员工的智慧,发挥基层党组织战斗堡垒的重要作用,体现全体党员胸怀大局、无私奉献、模范带头的精神。全校上下在干大事中更坚定了跟着党委干事业的决心,学校内涵发展也不再是一种口号,而是变成了切实的行动和效果。
  
   党委领导推进内涵式发展的经验
  
  艺术院校党委在抓党建和思想政治工作,以及领导推进内涵式发展方面有着很强的特殊性,学校总结出以下几方面经验:
  (一)必须摸准艺术院校师生群体特点,对症下药,开展工作
  艺术院校是专业性较强的院校,艺术院校师生群体又是具有鲜明个性的群体,因此党建和思想政治工作必须针对这个群体、围绕这个群体、服务这个群体,才能达到事半功倍的效果。这就要求我们,针对师生员工思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性等显著特点,坚持思想政治工作必须要加强组织领导、创新工作方法、工作富有成效;坚持不懈地对师生员工进行坚定理想信念教育;要把育人融入学校工作的各个方面,贯穿于教育教学工作的各个环节,努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的良好格局;进一步加强宣传舆论工作,健全新闻宣传管理制度,完善新闻宣传报道网络,加强校报、校园网、内部刊物、广播、宣传栏和校园环境的建设与管理,努力营造有利于学校改革、发展、稳定的舆论氛围。
  (二)必须注重方法,讲求方式—以倾听、疏导、化解,寻找互相认同的事理为主,要推心置腹,做艺术家的知心朋友
  实践证明,在艺术类院校各项工作的推动仅凭权力所产生的权威是缺乏力度的,而是要依靠领导者的说服力、影响力、人格魅力以及在群众中树立起的威信和声望来实现。因此,党委主要领导不局限于对全校工作的总揽,而是根据实际情况在总揽的基础上,把工作重点放在了改变领导方式和工作作风上;放在了重点解决影响学校发展的重大关系、重大矛盾的协调上;放在了对重大工作亲力亲为的实际推动上。只有党委领导工作作风的下移和深入,才会真正赢得艺术家们的理解和尊重,才会赢得教职员工的信任、支持和拥护,才能有效地提升领导力。
  (三)善于营造干事业的氛围和平台,以学科发展、人才培养、艺术实践等工作和大型活动来推动党建工作发展
  大学的核心任务是科学研究、人才培养和服务社会。党建和思想政治工作的核心就是要统领汇集学校的全部资源和力量于高校的这三大功能和任务上。只有全校教职员工都把智慧和心力投入到音乐教育事业上来,党建工作才能更有落脚点,党委的坚强领导才得以真正意义的实现。只有党委在学校营造和搭建干事业、干大事的氛围和平台,以学科建设水平的提升、人才培养成果的凸显和服务社会影响力的扩大,为师生提供施展智慧和能力的舞台,树立正气,凝聚人心,改变不良观念,排除消极因素,才能整体推动党建和思想政治工作的不断前进。
  胡锦涛总书记在今年全国教育工作会议中强调“推动教育事业科学发展,加强和改善党的领导是关键”,并对各级党委提出了提高领导教育工作能力和水平的迫切要求。中国音乐学院近几年来取得的一系列成绩,充分证明了党委坚强领导是艺术院校内涵式发展的关键,是学校实现学科整体发展、教学科研进步、人才培养质量提高、内部管理优化的重要保证。
  (作者单位:中国音乐学院 闫拓时系该院党委书记)
   [责任编辑:蔡桂兰]
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