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农业专业合作社委托代理问题的天然存在导致了合作社治理问题。由于历史原因,我国农业专业合作社发展过程呈现核心社员控制合作社的局面,使得合作社出现双重委托代理问题。这类合作社治理的重点就是解决核心社员对其他社员的利益侵占,因此必须建立健全一系列完善的激励约束机制,使合作社治理发挥真正应有的功能。