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内蒙古自治区生态环境脆弱．矿产开发增速与环境容量限制之间矛盾的压力凸显。近几年，该区在加大矿产开发力度．大力发展经济的同时．已经开始注重尾矿利用和矿山地质环境恢复治理．并取得了一定成效。该区尾矿利用和矿山地质环境恢复治理需从战略和制度上思考三大问题：一是如何把握矿产资源开发速度；二是如何制定出科学的、切实可行的，与经济发展规划 和矿产开发利用规划配套的矿山地盾环境恢复治理中长期规划：三是如何科学治理、保证资金、技术、人员和责任到位．降低治理成本．提高治理成效．建议宏观方面协调经济增速、矿产开发增速与生态