“拟订”跟“拟定”意思有所不同。“拟订”指“草拟”或“起草”。例如：
　　（1）请老刘明天先拟订一个实施办法的初稿，然后咱们根据这个初稿讨论一下，随后形成一个修订稿，再请有关专家审阅。
　　（2）我赞成试验这个新的教学方法，王老师跟李老师可以先拟订一个教学方案，经教研室讨论、修改后，报校领导批准。
　　“拟定”则指“起草制定”。例如：
　　（1）在这次机构改革中，我们应当拟定机构改革后涉及各单位职能和权利的一些规定，以便今后出现某些问题时有规章可依。
　　（2）在本次宣传工作展开之前，要拟定宣传工作的步骤、范围、任务分配、资金筹措办法等具体措施。这些措施确定之后，所有人员就可以比较顺利地开展宣传工作了。
　　“拟订”跟“拟定”都是动词，都有起草、拟制的意思，但具体用法有细微差别。“拟订”指起草初稿，也就是打草稿，并留待以后修改完善；“拟定”则指起草制定出方案、规划等。也就是说，“拟定”指写定方案、规划，只待最后审查通过，即开始施行。在行文中，除非表明了“起草初稿”这类意思，一般宜用“拟定”。
　　（杜永道）