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'三农'问题,是关系到国计民生的问题,解决农民就业问题更是重中之重。创建社会主义新农村,构建和谐社会,首先要解决的问题就是降低失业率。中小企业、个体户、农村市场是吸纳就业人员最多的,若能解决好中小企业、个体户、农村的发展瓶颈,就能很好的解决了失业率问题。本文以农村劳动力市场为主线,试图找出比较好的方法,解决好失业比重最大的部分。