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党的十八大以来,针对干部履职中日益突出的"为官不为"现象,习近平从官德修养、培养公仆意识、党和人民事业发展、党的执政地位和国家的长治久安等方面,充分认识治理的必要性和紧迫性;准确把握"为官不为"问题的现实表现,深刻剖析其成因;提出了积极有效的治理之道,即主动学习和教育培训相结合、从严管理和热情关心相结合、党内监督和社会监督相结合、加大治理力度与创新机制相结合。