【摘 要】
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虽然中央政府年年大声疾呼要保护耕地,但每年净减几百万亩耕地的势头一直在延续。耕地侵占的现象之所以得不到有效的遏制,是因为我国现行耕地保护机制的残缺：作为耕地使用者的
【机 构】
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江西省南昌市土地储备中心,江西农业大学国土学院
【基金项目】
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国家社会科学基金--我国耕地保护的社会责任及其行为选择研究（07BZZ014）
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虽然中央政府年年大声疾呼要保护耕地,但每年净减几百万亩耕地的势头一直在延续。耕地侵占的现象之所以得不到有效的遏制,是因为我国现行耕地保护机制的残缺：作为耕地使用者的农民和作为法定所有者的村集体,都未能成为耕地保护的自觉执行主体;而作为耕地直接管理者的地方政府,在政府生存和政绩考核的驱动下,不能尽职尽责地承担起保护耕地的责任。因此,必须进行系统的改革,培育出有效的耕地保护机制。
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