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十七大报告提出：社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要妥善处理人民内部矛盾，维护社会安定团结。这不仅为新时期、新阶段进一步改进和加强土地权属调处工作指明了方向，也提出了更高的要求。为此，必须从我省实际出发，扎扎实实地把十七大精神落到土地划界工作的实处。一是必须切实把思想和行动都统一到十七大精神上来，真正做到用党的十七大精神武装好自己的头脑，指导好划界实践，推动好划界工作。二是必须坚持以人为本统筹兼顾的土地权属调处工作的指导思想，切实维护好当事人的合法土地财产权益。三是必须坚持正确的土地权属