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摘 要：如今我国的煤炭企业面临着严峻的发展局势，其中最主要的压力之一就是煤炭行业整体进入冷冻期，企业的正常运营都存在困难，然而企业的离退休人员数量不断上涨，针对煤炭企业退休人员的管理问题亟待解决。在新的经济形势下，针对煤炭企业老龄工作进行科学化的管理具有重要意义，不仅有利于稳定职工队伍，还关系到煤炭企业是否能够持续发展。
关键词：讨论 煤炭企业 离退休人员 科学化管理
一、引言
煤炭企业的离退休人员都为煤炭企业的发展贡献了自己的力量，他们在离退休以后，应当获得应有的社会保障。随着我国老龄化现象的日益严重，各行各业的老龄工作都迫切需要科学化的管理，煤炭企业也是如此，但是在实际管理过程中还存在许多的问题有待于解决，因此，本文首先介绍了煤炭企业开展老龄工作的重要性，然后分析了现阶段煤炭企业管理老龄工作存在的问题，最后提出了实现煤炭企业老龄工作科学化管理的措施。
二、开展煤炭企业老龄工作的重要性
我国的煤炭企业在国家发展的过程中做出了重大的贡献，在经历了几十年的发展经营历程后，企业离退休人员的数量越来越多，而对于离退休人员的管理工作也属于企业经营管理工作的重要内容之一，有效开展好离退休人员的管理工作，为煤炭企业未来的持续发展提供了有力的保障作用。
1.开展好离退休人员的管理工作可以帮助企业维持好正常的经营秩序。煤炭企业正常运营发展的前提是企业要有一个稳定的内部环境，离退休人员的管理工作是否到位直接影响到企业内部环境的稳定性。如果企业职工在离退休后，基本的生活要求都得不到满足，那么其正常的生活就无法开展，这种现象的出现绝不仅仅是个体化现象，二是集体化现象，所以说，企业的老龄管理工作是企业经营管理工作的重要内容之一，只有做好企业离退休人员的管理工作，才能维护并保障企业正常的经营发展秩序，为企业的持续发展提供前提条件。
2.开展好离退休人员的管理工作是企业持续经营及发展的客观要求。煤炭企业的离退休人员在自己曾经从事的工作岗位上做出了很大贡献，虽然在离退休后不能在对企业制造产生直接的效益，但是如果没有他们曾经的贡献与付出，也不会有企业的持续发展与延续，所以说开展好离退休人员的管理工作是企业持续经营发展的必然要求，只有为做好企业的老龄工作，才能实现企业的持续、健康发展。
3.开展好离退休人员的管理工作有利于将离退休人员的价值最大化。离退休人员都是为企业贡献了多年劳动的工作人员，通过常年的实践工作积累，其对于企业的发展也是相当的了解，一些离退休人员还是煤炭行业的专家或佼佼者，开展好离退休人员的管理工作，对这部分人员进行有效引导，有利于调动其工作的积极性，并将这类员工的价值最大化，最终将对企业的长远发展做出巨大贡献。
三、现阶段煤炭企业老龄工作在管理上所存在的问题
1.社区的发展状况不尽相同。社区发展状况的差异性是导致煤炭企业老龄工作在管理上存在问题的重要原因之一。社区建设属于基础建设，目前许多社区存在工作人员少，经费不足等现实情况，一些基础的设施及组织机构还无法达到常态化的模式，离退休人员的活动场所还不能保证。还有一部分社区虽然配备了部分管理服务人员，但是并未将其作用真正发挥出来，他们将工作中心更多的放在了社会医疗保险上，而忽视了针对退休职工的服务工作，并未设置专门的岗位、专门的工作人员来处理离退休职工的服务工作，所以说，许多问题难于解决。
2.管理经费问题。社区经费不足的现实情况限制了管理服务工作的正常推进，解决好经费问题，才能有效改善针对离退休人员的管理服务工作。离退休人员的资金提存数额是非常有限的，随着市场经济的发展，企业资产呈现多样化的态势，资金兑现存在困难，让企业一次性将经费全额交付给管理部门是不现实的，所以说，社区经费紧张的状况难以改善，导致了针对社区离退休人员的活动难以正常开展。
3.社区离退休人员所享受的福利不同。由于煤炭企业的效益存在差异性，通常效益好的企业，为离退休人员提供的社区福利较好，而企业效益较差的企业，为离退休人员提供的社区福利较差，离退休人员由于享受的社区福利待遇不同，对社区管理服务的评价也存在很大差异。通常社区福利待遇较好的企业离退休人员不愿意接受社区的社会化管理，而社区福利待遇较差的企业离退休人员迫切希望早日实现社区的社会化管理。
四、实现煤炭企业老龄工作科学化管理的措施
1.建立健全各项管理制度。强化社区的管理服务工作，对于因不同原因破产、重组的煤炭企业中的离退休人员，将其划入社区管理范畴，简化或取消这部分人员的档案移交工作。企业及社区针对老龄工作管理服务的相关制度要进步一完善，设置专职人员管理职工档案；对于广大职工作为关注的职工保险问题，要制定符合实际的政策制度，解决职工的后顾之忧，尤其要解决好离退休人员的医疗保险。在解决好企业离退休人员的管理服务工作的同时，还可以提高在职员工的工作积极性。为了早日实现社区的社会化管理，社区的管理工作要扎实推进，切不可盲目开展。在实现社区的社会化管理的过程中，需要各级政府发挥其主导作用，对于职工关注的问题给予切实的解决方案，最终得到一个令人满意的结果。比如说：社区管理服务人员的具体岗位职责，社区经费的来源及落实情况等。逐步实现社区的管理范围涵盖多有的离退休职工，帮助引导企业离退休人员办理相关的手续。
2.进一步完善职工的养老保险制度。煤炭企业离退休人员的合法权益应得到国家法律的保护，认真办理好离退休手续，将养老金及时、准确的发放给退休人员。对于因故无法办理退休相关手续的职工，企业要按月给予一定的生活费以保障其正常生活，直到其可以领取养老金为止，再扣除发放过的生活费。这种方式既保障了退休职工的生活，也不损害企业的利益。
3.保障社区管理工作的有序开展。社区经费问题是开展社区离退休职工管理服务的重要问题之一，改善社区经费不足的现状是一个老生常谈的话题。煤炭企业要根据相关规章制度，经过多元化的途径筹集资金，解决开展老龄工作的管理与服务经费。只有经费到位，才能保障社区管理工作的有序开展，部分改制、破产的煤炭企业要提留费用，无法实现一次性全额缴费的煤炭企业，也可以分次缴纳。
4.強化社区党组织建设。在社区原有党组织建设的前提下，要进一步强化党组织的建设，主要方案介绍如下。根据离退休职工中党员的居住位置，组织建立起离退休职工的员党小组。企业离退休人员中的党员找到最近的党组织继续参与党组织活动，将其原党组织关系进行交接，以便于将党组织的作用进行充分发挥；社区党组织要根据党的基本路线及新时期的工作目标，结合企业离退休党员的实际情况，采取多样化的形式组织开展活动，进一步强化党员的组织观念，确保党组织的活力，党组织要针对离退休人员的实际情况开展丰富多彩的业余活动，达到锻炼体质，社区、要定期开展积极向上的娱乐、文化、体育等活动，锻炼、铸造离退休人员的体质，陶冶情操的目的。
5.鼓励离退休人员进行形式多样的学习活动。离退休人员虽然离开了自己的工作岗位，但是仍要鼓励离退休人员通过多种形式来继续学习新知识、新政策等，每天保持适量的阅读，通过征订报刊、杂志，发放资料、面授讨论等多种形式，围绕我党的新目标，开展新政策的学习活动。根据退休人员的年龄、文化、健康状况制定不同的制定适当的学习计划。让阅读与学习成为离退休职工的精神伴侣。
五、结语
煤炭企业的离退休人员都是曾经为企业做出过贡献的工作人员，虽然煤炭企业现在正处于“冰冻期”，自身的经营也面临着巨大的压力，但是我们要充分认识到针对离退休人员开展好有效的管理工作将有利于家庭、社会的稳定，有利于企业的持续发展，因此对煤炭企业老龄工作实施科学化的管理是非常必要的。
参考文献：
[1]袁照丽.煤炭企业离退休人员的管理[J].煤炭科技，2012.
[2]任秋玲.浅谈如何做好新形势下离退休人员的服务管理工作[J].企业文化旬刊，2014（10）.
[3]陈爱国.浅谈新形势下加强企业离退休职工思想政治工作的途径[J].东方企业文化，2014（1）.
[4]成山.浅谈如何做好新时期离退休人员思想政治工作[J].管理学家，2013.
关键词：讨论 煤炭企业 离退休人员 科学化管理
一、引言
煤炭企业的离退休人员都为煤炭企业的发展贡献了自己的力量，他们在离退休以后，应当获得应有的社会保障。随着我国老龄化现象的日益严重，各行各业的老龄工作都迫切需要科学化的管理，煤炭企业也是如此，但是在实际管理过程中还存在许多的问题有待于解决，因此，本文首先介绍了煤炭企业开展老龄工作的重要性，然后分析了现阶段煤炭企业管理老龄工作存在的问题，最后提出了实现煤炭企业老龄工作科学化管理的措施。
二、开展煤炭企业老龄工作的重要性
我国的煤炭企业在国家发展的过程中做出了重大的贡献，在经历了几十年的发展经营历程后，企业离退休人员的数量越来越多，而对于离退休人员的管理工作也属于企业经营管理工作的重要内容之一，有效开展好离退休人员的管理工作，为煤炭企业未来的持续发展提供了有力的保障作用。
1.开展好离退休人员的管理工作可以帮助企业维持好正常的经营秩序。煤炭企业正常运营发展的前提是企业要有一个稳定的内部环境，离退休人员的管理工作是否到位直接影响到企业内部环境的稳定性。如果企业职工在离退休后，基本的生活要求都得不到满足，那么其正常的生活就无法开展，这种现象的出现绝不仅仅是个体化现象，二是集体化现象，所以说，企业的老龄管理工作是企业经营管理工作的重要内容之一，只有做好企业离退休人员的管理工作，才能维护并保障企业正常的经营发展秩序，为企业的持续发展提供前提条件。
2.开展好离退休人员的管理工作是企业持续经营及发展的客观要求。煤炭企业的离退休人员在自己曾经从事的工作岗位上做出了很大贡献，虽然在离退休后不能在对企业制造产生直接的效益，但是如果没有他们曾经的贡献与付出，也不会有企业的持续发展与延续，所以说开展好离退休人员的管理工作是企业持续经营发展的必然要求，只有为做好企业的老龄工作，才能实现企业的持续、健康发展。
3.开展好离退休人员的管理工作有利于将离退休人员的价值最大化。离退休人员都是为企业贡献了多年劳动的工作人员，通过常年的实践工作积累，其对于企业的发展也是相当的了解，一些离退休人员还是煤炭行业的专家或佼佼者，开展好离退休人员的管理工作，对这部分人员进行有效引导，有利于调动其工作的积极性，并将这类员工的价值最大化，最终将对企业的长远发展做出巨大贡献。
三、现阶段煤炭企业老龄工作在管理上所存在的问题
1.社区的发展状况不尽相同。社区发展状况的差异性是导致煤炭企业老龄工作在管理上存在问题的重要原因之一。社区建设属于基础建设，目前许多社区存在工作人员少，经费不足等现实情况，一些基础的设施及组织机构还无法达到常态化的模式，离退休人员的活动场所还不能保证。还有一部分社区虽然配备了部分管理服务人员，但是并未将其作用真正发挥出来，他们将工作中心更多的放在了社会医疗保险上，而忽视了针对退休职工的服务工作，并未设置专门的岗位、专门的工作人员来处理离退休职工的服务工作，所以说，许多问题难于解决。
2.管理经费问题。社区经费不足的现实情况限制了管理服务工作的正常推进，解决好经费问题，才能有效改善针对离退休人员的管理服务工作。离退休人员的资金提存数额是非常有限的，随着市场经济的发展，企业资产呈现多样化的态势，资金兑现存在困难，让企业一次性将经费全额交付给管理部门是不现实的，所以说，社区经费紧张的状况难以改善，导致了针对社区离退休人员的活动难以正常开展。
3.社区离退休人员所享受的福利不同。由于煤炭企业的效益存在差异性，通常效益好的企业，为离退休人员提供的社区福利较好，而企业效益较差的企业，为离退休人员提供的社区福利较差，离退休人员由于享受的社区福利待遇不同，对社区管理服务的评价也存在很大差异。通常社区福利待遇较好的企业离退休人员不愿意接受社区的社会化管理，而社区福利待遇较差的企业离退休人员迫切希望早日实现社区的社会化管理。
四、实现煤炭企业老龄工作科学化管理的措施
1.建立健全各项管理制度。强化社区的管理服务工作，对于因不同原因破产、重组的煤炭企业中的离退休人员，将其划入社区管理范畴，简化或取消这部分人员的档案移交工作。企业及社区针对老龄工作管理服务的相关制度要进步一完善，设置专职人员管理职工档案；对于广大职工作为关注的职工保险问题，要制定符合实际的政策制度，解决职工的后顾之忧，尤其要解决好离退休人员的医疗保险。在解决好企业离退休人员的管理服务工作的同时，还可以提高在职员工的工作积极性。为了早日实现社区的社会化管理，社区的管理工作要扎实推进，切不可盲目开展。在实现社区的社会化管理的过程中，需要各级政府发挥其主导作用，对于职工关注的问题给予切实的解决方案，最终得到一个令人满意的结果。比如说：社区管理服务人员的具体岗位职责，社区经费的来源及落实情况等。逐步实现社区的管理范围涵盖多有的离退休职工，帮助引导企业离退休人员办理相关的手续。
2.进一步完善职工的养老保险制度。煤炭企业离退休人员的合法权益应得到国家法律的保护，认真办理好离退休手续，将养老金及时、准确的发放给退休人员。对于因故无法办理退休相关手续的职工，企业要按月给予一定的生活费以保障其正常生活，直到其可以领取养老金为止，再扣除发放过的生活费。这种方式既保障了退休职工的生活，也不损害企业的利益。
3.保障社区管理工作的有序开展。社区经费问题是开展社区离退休职工管理服务的重要问题之一，改善社区经费不足的现状是一个老生常谈的话题。煤炭企业要根据相关规章制度，经过多元化的途径筹集资金，解决开展老龄工作的管理与服务经费。只有经费到位，才能保障社区管理工作的有序开展，部分改制、破产的煤炭企业要提留费用，无法实现一次性全额缴费的煤炭企业，也可以分次缴纳。
4.強化社区党组织建设。在社区原有党组织建设的前提下，要进一步强化党组织的建设，主要方案介绍如下。根据离退休职工中党员的居住位置，组织建立起离退休职工的员党小组。企业离退休人员中的党员找到最近的党组织继续参与党组织活动，将其原党组织关系进行交接，以便于将党组织的作用进行充分发挥；社区党组织要根据党的基本路线及新时期的工作目标，结合企业离退休党员的实际情况，采取多样化的形式组织开展活动，进一步强化党员的组织观念，确保党组织的活力，党组织要针对离退休人员的实际情况开展丰富多彩的业余活动，达到锻炼体质，社区、要定期开展积极向上的娱乐、文化、体育等活动，锻炼、铸造离退休人员的体质，陶冶情操的目的。
5.鼓励离退休人员进行形式多样的学习活动。离退休人员虽然离开了自己的工作岗位，但是仍要鼓励离退休人员通过多种形式来继续学习新知识、新政策等，每天保持适量的阅读，通过征订报刊、杂志，发放资料、面授讨论等多种形式，围绕我党的新目标，开展新政策的学习活动。根据退休人员的年龄、文化、健康状况制定不同的制定适当的学习计划。让阅读与学习成为离退休职工的精神伴侣。
五、结语
煤炭企业的离退休人员都是曾经为企业做出过贡献的工作人员，虽然煤炭企业现在正处于“冰冻期”，自身的经营也面临着巨大的压力，但是我们要充分认识到针对离退休人员开展好有效的管理工作将有利于家庭、社会的稳定，有利于企业的持续发展，因此对煤炭企业老龄工作实施科学化的管理是非常必要的。
参考文献：
[1]袁照丽.煤炭企业离退休人员的管理[J].煤炭科技，2012.
[2]任秋玲.浅谈如何做好新形势下离退休人员的服务管理工作[J].企业文化旬刊，2014（10）.
[3]陈爱国.浅谈新形势下加强企业离退休职工思想政治工作的途径[J].东方企业文化，2014（1）.
[4]成山.浅谈如何做好新时期离退休人员思想政治工作[J].管理学家，2013.