关于加强干部培训工作的思考

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  目前干部培训无论是在培训的内容和目标要求上,还是在客观环境和条件上,都发生了较大的变化,过去行之有效的一些传统干部培训的观念、形式、途径以及教学方式和手段的不适应逐渐显现。要做好干部培训工作,必须在干部培训的指导思想、目标任务、运行机制等方面加大改革创新力度,不断开创干部培训工作的新局面。《干部教育培训工作条例(试行)》提出,要适应经济社会发展需要,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。随着铁路跨越式发展战略的不断推进,尤其是高速、重载列车的开行,使铁路企业在管理水平、科技含量、劳动效率上,都面临新的挑战和考验。培训并储备一支政治上过硬、技术上先进、管理上现代化、科学化,适应铁路改革发展需要的高素质干部队伍迫在眉睫。
  干部培训工作中存在的主要问题
  由于形势和任务的变化,干部培训无论是在培训的内容和目标要求上,还是在客观环境和条件上,都发生了较大的变化,过去行之有效的一些传统干部培训的观念、组织形式、培训途径以及教学方式和手段的不适应逐渐显现,干部培训中存在不少问题。
  ◎重视程度不够。长期以来,干部培训被看作是一种“赔本”的纯消费开支,一些单位忽视智力投资和智力资源开发。甚至以经费不足,时间不够,人员紧张等为由,使干部培训计划大打折扣。部分单位领导对干部培训的态度不够端正,说起来十分重要,做起来排不上号,重工作轻学习、重眼前轻长远的倾向较为突出。
  ◎内容方法不优。就基层单位而言,目前的干部培训内容陈旧、方式简单、随意性强、计划性较差,很难适应干部实际需求。培训中,多为收看录像或兼职教师包揽授课,形式单一,内容枯燥,参培人员不乐于接受。
  ◎约束激励机制乏力。一整套系统的、严格的、可操作的、针对干部教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成,干部教育培训缺乏动力。另外,干部教育培训与干部使用之间存在不同程度的脱节,客观上也造成了干部轻视培训,缺乏参加培训的积极性和自觉性。
  ◎工学矛盾突出。铁路新线建设的不断推进,企业体制改革的不断深入,使得铁路企业承担的任务日益繁重,安全压力不断增大。尤其是基层生产单位,干部定员紧张,安全、生产压力巨大,单独抽出干部集中脱产培训存在较大难度。
  搞好干部培训工作的对策及建议
  干部培训工作作为党的干部工作的重要组成部分,面对新形势、新任务,既充满了机遇,也面临着挑战。要做好干部培训工作,必须在干部培训的指导思想、目标任务、运行机制等方面加大改革创新力度,不断开创干部培训工作的新局面。
  ◎必须适应铁路现代化发展需要,充分认识干部培训工作的重要性。首先,要树立大培训的观念。培训是培养人才、提高干部素质的基础,人的素质是事业成败的决定因素。高度重视人才、把智力投资作为一种战略资源,把干部培训工作作为人才资源建设的一部分,不断提高培训的质量和效能,努力培养出更多更好的人才,才能把培训与个人利益、企业的利益融为一体。因此,我们应把干部培训放在铁路改革发展的框架中去考虑和认识,使之与干部发展和履行职责的要求相适应,贯穿干部成长的全过程。其次,要树立“素质教育”的观念。干部参加学习培训不仅在于了解和掌握必要的知识,更重要的是通过学习提高干部的履职能力。因此,要把提高干部的能力和素质作为干部培训的着眼点,切实增强干部驾驭铁路改革发展、做好本职工作的能力,全面提高干部的素质。第三,要树立“终身教育”的观念。随着科学技术的飞速发展,知识更新步伐的加快,干部培训教育必须适应时代的要求,满足干部终身学习的需要。广大干部只有把学习作为终身任务,不断更新知识,改善知识结构,才不会被时代所淘汰。
  ◎必须坚持理论联系实际,把提高干部运用科学发展观理论分析、解决实际问题的能力放在首位。干部教育培训工作必须坚持理论联系实际的原则,切实把工作的出发点和落脚点放在提高干部的素质和能力上,进一步增强干部培训工作的针对性和实效性。当前,铁路改革发展实践中出现许多新情况、新问题,必须结合新形势、新任务的要求,紧紧围绕铁路改革发展的实际需要,加强各类干部铁路新技术、新装备和现代企业管理新知识、新理念的教育培训,引导干部学习、运用科学发展观理论分析问题、解决问题,全面提升干部的能力、素质和水平。
  ◎必须着眼铁路高速发展的需要加强师资队伍建设。要结合铁路改革发展的新变化,加快师资队伍建设。注意吸收既有理论知识又有实践经验,道德素质高、表达能力强的干部到兼职教师队伍中来。同时要加强对兼职师资队伍的培养,建立优化组合、动态聘任、择优选用的师资选拔培养机制。要加强教学研究,定期或不定期地组织兼职教师到生产一线调研,为干部培训的针对性和实效性打下基础。要树立超前意识、长远观点,在师资队伍的选拔上,既要注意基础理论与专业学科的搭配,还要考虑知识更新的需要,对有一定实践经验、专业技术水平过硬、学历层次较高的年轻干部要重点培养,为干部培训储备师资力量。
  ◎必须坚持不断创新,实现干部培训工作与时俱进。干部教育培训工作只有坚持不断创新,才能跟上时代前进的步伐,保持旺盛的生机和活力。一是可以针对成人教育的特点,学习借鉴先进企业或国外先进的培训方法,采用多种方式激发培训活力,增强培训的实效。如对大学毕业生进行的基层锻炼、优秀年轻干部机关与一线的上下交流、党政工团的横向轮岗交流以及送上级挂职锻炼等,既避免了集中办班产生的工学矛盾,又能丰富个人阅历,增长才干,得到实际深入的综合素质培训。二是要改进培训方法,创新教学形式。可强化实践教学,组织师资力量加强对铁路改革发展中重大现实问题的调研,使他们在掌握第一手资料的基础上,上升到理论的高度进行分析,采取互动式、启发式教学,实现课堂教学和交流研讨相结合。同时要广泛运用现代科技手段辅助教学,实现传统教学与电化教学手段相结合,通过设置多媒体培训平台,将网络技术、电化教育等现代化教学手段运用于日常培训中,以期达到提高干部培训整体效益的目的。
  (作者单位:济南铁路局济南通信段)
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