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建立公务员退出的正常化机制是市场经济发展的必然产物，是解决目前我国公务员出口不畅的长久之策。解决公务员退出的正常化问题，最关键的是将市场机制引进其中，对公务员实行全员聘任制，打破终身制和铁饭碗；聘任期满后，只有经考核合格的公务员才能获得续约，否则将被解约。当然，为使公务员退出正常化，还应完善相关配套制度，如建立公务员职位新的分类制度，建立和完善科学的考核制度以及建立具有社会性质的公务员失业保障制度等。