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作为＂社会先行成本＂的农村基础建设设施是农村经济、社会、文化等发展的先决条件,其投入和发展水平直接制约着农业现代化发展进程。虽然经过多年的政府主导性资金投入,农村基础设施建设有了大幅度提升,但主要还是集中在生产、生活设施建设上,生态环境设施和社会发展设施投入相对较少,农村基础设施投入和农业现代化发展要求还有较大的差距。