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创业是经济增长和创新的推动力,也是国家、地区、企业具有可持续发展活力的基础。中国经济的持续、健康、快速发展需要的不仅是资源、机制,还需要创业精神。培育创业精神、提高创业能力必须构建复杂适应的创业支持系统。创业支持系统是由支持创业者创业和吸引创业者前来创业所需要的所有功能和支持主体所构成的系统。