艾滋病防治中的税收优惠:评估与改进——以比例原则为分析工具

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近年来,我国现存活HIV感染者/AIDS患者人数不断增多,艾滋病防治形势严峻,需要大量的资金支持。税收优惠作为政府调控经济社会发展的重要财税政策工具之一,对于艾滋病防治事业的发展起着直接的促进作用。然而税收优惠在本质上是一种税收特权,会不可避免地造成不同主体间的利益失衡。比例原则作为利益权衡的工具,是税收优惠正当性审查的利器。以比例原则对艾滋病防治中的税收优惠进行审查和评估,发现其存在优惠内容针对性不足、优惠结构失调、均衡机制缺失等诸多问题,亟须采取明确税收优惠立法目的、调整税收优惠构造、从法律和市场借鉴
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