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工作理念的创新
偏重困难职工→全体职工、偏重维护职工劳动经济权益→全面维权转变
关键词:“大服务”、“大帮扶” “两普遍两提高” “双亮双履”
A “大服务”理念——实现维权服务由偏重服务少数困难职工向服务全体职工转变,由偏重劳动经济权益向各项权益转变,由偏重时段性服务向长效性服务转变,围绕职工关切度最大的建会和入会权、收入分配权、民主管理权、安全与健康权、就业和社会保障权、发展和精神文化权这六项权益,全面开展基层工会组建、工资集体协商建制、职工服务帮扶体系建设、企业文化职工文化建设、规范劳动用工监督检查、劳动争议预防调解建制等“六个专项行动”,努力满足职工多元化需求,实现对职工、会员全方位的维权服务。
B “大帮扶”理念——全力推进工会服务帮扶向企业延伸、向社区延伸,努力实现服务帮扶在企业全覆盖、在社区全覆盖,努力形成工会“千米服务帮扶圈”,实现工会帮扶从“坐在机关等着求助”向“深入社区主动帮助”转变,从临时性救助向常年帮扶转变,从单一生活救助向全方位服务转变。
C “两普遍两提高”理念——着力在提高建会质量、提高协商水平上下工夫,将“两个普遍”发展丰富为“两普遍两提高”。在提高建会质量方面,采取“集中建会行动”、“建会工作回头看”等推进措施,抓住“党建带工建”、“政府助工建”、“工会抓工建”三条线,以规范化标准化建设为抓手,以“三个全覆盖”为目标,努力实现建会入会全覆盖,工会活动全覆盖,服务维权全覆盖,全力推进基层建会由偏重数量向提高质量转变。
D “双亮双履”理念——在全总“亮牌子亮身份”活动基础上,省总工会提出了“履职能履责任”理念,将“工会组织亮牌子履职能、工会主席亮身份履责任”与“进企业”活动和推进“六个专项行动”紧密结合,以“建会带双亮”为前提、以“双亮促双履”为目的,全面提升企业工会特别是非公有制企业工会工作水平。
活动方式的创新
主要依靠工会干部→注重依靠职工群众
关键词:“评会评家”、企业工会主席直选、职工文化阵地建设
A “评会评家”活动——运用座谈、访谈、现场问卷、网上问卷等多种形式听取职工群众的意见,充分尊重职工群众的话语权,保障职工对工会工作的参与权。
B 企业工会主席直选——早在上世纪80年代,辽宁工会就开始进行了职工民主选举基层工会主席的试点,在党委领导和上级工会的指导下,让职工自主选举自己信任的工会主席。经过多年的探索,已经形成了一套成熟完善的工作机制,开始逐步向全省推开。预计截至年底,全省实现基层工会主席直选的基层单位可以达到7000家。
C 职工文化建设——全省职工文化活动场所由原来5300多个增加到12500多个,职工书屋等文化阵地由3700多个增加到7300多个。目前全省职工各种文体活动组织由12500多个发展到23800多个,规模以上国有企业中,各类职工文体活动组织平均都在30个以上,职工参与面达85%以上。在队伍建设方面,以一线在职职工为主体的文体活动志愿者已达10多万人。沈阳市总工会依托工人文化宫组建的工人文工团和职工文联、大连高新区工会的“百家企业员工小剧团”、铁岭市昌图县的“乡村职工大舞台”等团体,已经成为全省企业文化职工文化建设的品牌。
工作方法的创新
工会组织“单打一”→整合社会资源
关键词:开放式工作格局、“三方五部门”
A 开放式工作格局——推动市县两级总工会主席按照同级党委常委配备和工会主要负责人进同级人大和政协常委,建立健全党委、人大、政府和政协与工会联合督察制度;推动省市党委政府召开有关工会工作、和谐劳动关系建设等专门工作会议,制定相关文件;推动工会重点工作纳入党政绩效考核体系。
B “三方五部门”——辽宁省总工会提出将省工商联和省外企协会纳入到三方协商机制之中,形成“三方五部门”协商机制的构想。成立由省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业联合会/企业家协会、省工商联和外企协会“三方五部门”组成的构建和谐劳动关系领导小组并设立日常工作机构,领导小组办公室与省劳动关系协调三方办公室合署办公。
工作机制的创新
单纯活动型→指导服务型
A 改进工作作风,大力加强调查研究。省总工会大兴调研之风,连续两次组织各级工会领导机关开展大规模、大范围、多层次的调查研究,仅在今年的专题调研中,各级地方工会共召开4200多个座谈会,组织填写3700多份企业问卷和57000多份职工问卷,及时掌握劳动关系状况和基层实际情况,已初步形成一个总报告和六个专题报告。
B 改进指导方式,确保工作落地生根。省总工会结合深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,组织工会机关干部走入企业一线、走入工作岗位、走入职工家庭,面对面地帮助基层工会和职工解决实际问题。
C 建立健全工作机制,不断推进工会工作规范化建设。辽宁省总工会制定下发《全省工会“六个专项行动”百分考核方案》和实施细则,建立有利于工会领导机关科学发展的工作激励机制。同时还着眼于建立工会领导机关服务基层和职工的长效机制,按照全总要求,建立健全工会领导和工会干部联系和服务基层职工的制度。
偏重困难职工→全体职工、偏重维护职工劳动经济权益→全面维权转变
关键词:“大服务”、“大帮扶” “两普遍两提高” “双亮双履”
A “大服务”理念——实现维权服务由偏重服务少数困难职工向服务全体职工转变,由偏重劳动经济权益向各项权益转变,由偏重时段性服务向长效性服务转变,围绕职工关切度最大的建会和入会权、收入分配权、民主管理权、安全与健康权、就业和社会保障权、发展和精神文化权这六项权益,全面开展基层工会组建、工资集体协商建制、职工服务帮扶体系建设、企业文化职工文化建设、规范劳动用工监督检查、劳动争议预防调解建制等“六个专项行动”,努力满足职工多元化需求,实现对职工、会员全方位的维权服务。
B “大帮扶”理念——全力推进工会服务帮扶向企业延伸、向社区延伸,努力实现服务帮扶在企业全覆盖、在社区全覆盖,努力形成工会“千米服务帮扶圈”,实现工会帮扶从“坐在机关等着求助”向“深入社区主动帮助”转变,从临时性救助向常年帮扶转变,从单一生活救助向全方位服务转变。
C “两普遍两提高”理念——着力在提高建会质量、提高协商水平上下工夫,将“两个普遍”发展丰富为“两普遍两提高”。在提高建会质量方面,采取“集中建会行动”、“建会工作回头看”等推进措施,抓住“党建带工建”、“政府助工建”、“工会抓工建”三条线,以规范化标准化建设为抓手,以“三个全覆盖”为目标,努力实现建会入会全覆盖,工会活动全覆盖,服务维权全覆盖,全力推进基层建会由偏重数量向提高质量转变。
D “双亮双履”理念——在全总“亮牌子亮身份”活动基础上,省总工会提出了“履职能履责任”理念,将“工会组织亮牌子履职能、工会主席亮身份履责任”与“进企业”活动和推进“六个专项行动”紧密结合,以“建会带双亮”为前提、以“双亮促双履”为目的,全面提升企业工会特别是非公有制企业工会工作水平。
活动方式的创新
主要依靠工会干部→注重依靠职工群众
关键词:“评会评家”、企业工会主席直选、职工文化阵地建设
A “评会评家”活动——运用座谈、访谈、现场问卷、网上问卷等多种形式听取职工群众的意见,充分尊重职工群众的话语权,保障职工对工会工作的参与权。
B 企业工会主席直选——早在上世纪80年代,辽宁工会就开始进行了职工民主选举基层工会主席的试点,在党委领导和上级工会的指导下,让职工自主选举自己信任的工会主席。经过多年的探索,已经形成了一套成熟完善的工作机制,开始逐步向全省推开。预计截至年底,全省实现基层工会主席直选的基层单位可以达到7000家。
C 职工文化建设——全省职工文化活动场所由原来5300多个增加到12500多个,职工书屋等文化阵地由3700多个增加到7300多个。目前全省职工各种文体活动组织由12500多个发展到23800多个,规模以上国有企业中,各类职工文体活动组织平均都在30个以上,职工参与面达85%以上。在队伍建设方面,以一线在职职工为主体的文体活动志愿者已达10多万人。沈阳市总工会依托工人文化宫组建的工人文工团和职工文联、大连高新区工会的“百家企业员工小剧团”、铁岭市昌图县的“乡村职工大舞台”等团体,已经成为全省企业文化职工文化建设的品牌。
工作方法的创新
工会组织“单打一”→整合社会资源
关键词:开放式工作格局、“三方五部门”
A 开放式工作格局——推动市县两级总工会主席按照同级党委常委配备和工会主要负责人进同级人大和政协常委,建立健全党委、人大、政府和政协与工会联合督察制度;推动省市党委政府召开有关工会工作、和谐劳动关系建设等专门工作会议,制定相关文件;推动工会重点工作纳入党政绩效考核体系。
B “三方五部门”——辽宁省总工会提出将省工商联和省外企协会纳入到三方协商机制之中,形成“三方五部门”协商机制的构想。成立由省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业联合会/企业家协会、省工商联和外企协会“三方五部门”组成的构建和谐劳动关系领导小组并设立日常工作机构,领导小组办公室与省劳动关系协调三方办公室合署办公。
工作机制的创新
单纯活动型→指导服务型
A 改进工作作风,大力加强调查研究。省总工会大兴调研之风,连续两次组织各级工会领导机关开展大规模、大范围、多层次的调查研究,仅在今年的专题调研中,各级地方工会共召开4200多个座谈会,组织填写3700多份企业问卷和57000多份职工问卷,及时掌握劳动关系状况和基层实际情况,已初步形成一个总报告和六个专题报告。
B 改进指导方式,确保工作落地生根。省总工会结合深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,组织工会机关干部走入企业一线、走入工作岗位、走入职工家庭,面对面地帮助基层工会和职工解决实际问题。
C 建立健全工作机制,不断推进工会工作规范化建设。辽宁省总工会制定下发《全省工会“六个专项行动”百分考核方案》和实施细则,建立有利于工会领导机关科学发展的工作激励机制。同时还着眼于建立工会领导机关服务基层和职工的长效机制,按照全总要求,建立健全工会领导和工会干部联系和服务基层职工的制度。