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碳排放治理中会出现市场失灵现象,因此政府需积极干预,以更好地发挥市场配置功能。政府可以通过罚款、提供补贴等方式对碳排放企业进行规制。本文构建了一个政府部门与碳排放企业之间的"委托-代理"模型,分别在信息完全与信息不完全条件下,分析了政府对碳排放企业进行规制的最优激励合约问题。本研究认为,如果政府能够观测到企业的努力程度,帕累托最优时企业无需承担风险,政府仅需提供一定的补贴,使企业的收益正好等于企业的保留收益加上企业减排的成本即可;如果政府无法观测到企业的努力程度,则政府部门需要求企业签