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1998年5月,南通市崇川区钟秀乡进城公开招聘13名“村官”。招聘启示登出后,应聘者多达136人。这一事实被新闻媒体报道后,南通市的通州、启东、海门,上海的南汇县,浙江的江山市,以及山东、四川等省市的一些乡镇纷纷通过公开招聘的办法任命“村官”。有人甚至撰文说,招聘村官是中国村级干部制度改革的方向。