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实行执业兽医制度是实现全面防疫，群防群控的基本保证，也是兽医职业化发展、行业化管理的具体要求。国务院[2005]15号文件《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》明确提出，要逐步实行执业兽医制度。目前，全国执业兽医制度还不完善，推行执业兽医并不乐观。如何有序推行执业兽医制度，更好地发挥执业兽医的作用，笔者认为关键是要切实解决好四个问题。