从蔡英文上台“满月”看两岸关系

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  在当前两岸关系陷入僵局的情势下,民进党内部的一部分务实派力推“维持现状”新党纲,其背后的各种考量或许不少,但是最为主要的诱因恐怕还在于处理两岸关系。
  “两岸交流发生结构性的变化”
  民进党7月17日将举行全代会,蔡英文如何处理执政后的两岸论述成为关注焦点。据《联合晚报》6月15日报道,民进党台南市党代表蔡孟勋提案建议,中执会应把蔡英文“维持现状论述”作为民进党新党纲,以取代1991年党纲第一条“建立主权独立自主的台湾共和国”、1999年的“台湾前途决议文”和2007年的“正常国家决议文”。
  提案称,1991年的“台独党纲”已经不再符合台湾民主现状和两岸交流现状,“台湾前途决议文”尽管首度提案“中华民国国号”,但有关台湾和“中华民国宪法”的关系仍待厘清,至于“正常国家决议文”提出时正值两岸处于决裂边缘,部分主张过于激进,已脱离岛内外现实。
  提案认为,民进党作为执政党,没有必要保留容易引发两岸和国际误解的党纲,导致自绝于两岸议程之外,应务实面对两岸未来。东森新闻网称,若是一般提案,必须由10名党代表联署;修改党纲或党章则要20名联署,且取得2/3出席会议的党代表同意。
  民进党前“立委”陈昭南此前曾抛出“冻结台独党纲”提案,引发多方争论,当时也是党主席的蔡英文最终将“冻独提案”再冻结。《联合晚报》分析称,民进党基层再提“维持现状新党纲”,可在当前两岸关系陷入僵局的情势下,民进党内部的一部分务实派力推“维持现状”新党纲,其背后的各种考量或许不少,但是最为主要的诱因恐怕还在于处理两岸关系。敏感神经,“执政后的首场全代会,是否还能持续搁置争议?”文章说,“台独党纲是不是历史包袱?维持现状论述能否展开两岸良性对话?……这些都考验着蔡英文”。
  不过台大心理系教授黄光国表示,民进党跟蔡政府想用“维持现状”打迷糊仗,最多只能“留校察看”,仍然过不了关,这样的新党纲即使通过,也无助於化解两岸僵局。
  与此同时,需要注意的一点是,针对台湾方面陆委会称,就柬埔寨将台湾电信诈骗嫌犯押往大陆一事,已通过两岸联系渠道向大陆方面表达了抗议,国台办发言人安峰山6月25日应询表示,5月20日后,因台湾方面未能确认“九二共识”这一体现一个中国原则的共同政治基础,两岸联系沟通机制已经停摆。
  香港中评社6月27日发表评论文章指出,近一个多月来,两岸关系的现状已有不少变化,其中最大的变化有二:一是两岸执政当局已经没有双方确认的处理两岸关系的共同政治基础;二是两岸原先的官方和半官方沟通联系机制已经中断,两岸交流发生结构性的变化。
  新党纲提案考验蔡英文两岸政策智慧
  从目前参与新党纲提案连署的主要相关人士来看,主体还是2014年力推“冻结台独党纲”的那部分民进党人士,在某种程度上说是“冻独派”卷土重来也不为过。在两年前民进党的党代会上,“冻独派”提案要求民进党中央能够“冻结台独党纲”,党主席蔡英文裁决将相关提案送交中执会去处理,尽管她强调,将提案进入中执会是要进行比较“完整、详尽”的讨论,广泛征询意见,还称必要时不排除再开党代会进行处理。但是,各方将蔡英文的动作解读为其完全搁置党内“冻独派”的诉求。事实上,蔡英文和民进党此后也确实一直将“冻独案”束之高阁,并未做任何处理。
  在这种情势下,民进党内部的一部分务实派以及交流派,或许是不甘愿看到两岸关系再度陷入陈水扁时期的动荡与冲突的状况中,这表明了部分民进党人士对发展两岸关系的务实态度。
  事实上,民共双方之所以始终无法建立起正常的党际交流,主要根源还在于民进党一直背负着“台独党纲”的历史包袱。1991年,民进党以临时动议、举手表决的方式通过,将“台独条款”增列进党纲,从此民进党有了“台独党纲”,并一直被外界冠之为“台独党”,而且这个包袱一背就是25年之久。
  目前,民进党已经重新夺回政权,两岸关系和平发展也深入人心,民进党甩掉“台独党纲”这个包袱,和“台独”做一个切割,当然比什么都重要。如果民进党自己不能去除掉“台独党纲”这个毒瘤,不但民进党无法取信于大陆,也与蔡英文主张“维持现状”的论述完全矛盾,当然无法与大陆开展正常的交往,更谈不上两岸关系的正常发展,必然会对民进党的执政带来重大的阻碍与牵制。
  这必将考验民进党最高层政治领袖的智慧与高度,到底是要顺应两岸民意之期待,积极推动民进党朝“去独化”方向不断迈进,从而为未来两岸和民共两党之间的良性互动提供契机和创造可能性,还是愿意继续被“台独派”绑架,继续与两岸民意相对抗。
  不承认“九二共识”恐让台湾全民付出代价
  台湾“竞争力论坛执行长”谢明辉表示,蔡英文不承认“九二共识”,大陆态度很清楚,一定会逐步紧缩,“停”、“看”、“听”,一步一步进逼,看你蔡当局怎么响应,看你蔡英文受不受得了。
  他说,两岸关系不是蔡英文说了算,“九二共识”的承认权在台湾,但经济权在大陆;现在台湾从大陆一年赚的钱是1000亿美元,也就是3.3万亿新台币;大陆可以慢慢打,只要紧缩,台湾很多企业要倒闭,失业问题出现,税收减缩公务员发不出薪水,不闹革命才怪,这会自然引起,不必大陆逼你。
  谢明辉表示,大陆的筹码很多并不急,在“地动山摇”之前,从经济开始,紧缩观光客效应已经出来;接着再从国际和“外交空间”着手,目前台湾的22个“邦交国”烽火“外交”再起。
  他指出,最严重的是马英九当局任内8年已跟大陆签的23项协议,主动权也都在大陆;台湾有200万台商在大陆生活,牵动的是600万人,只要大陆方面紧缩,台商受不了就会回来逼着蔡当局解决问题,造成连锁反应。
  谢明辉说,台湾现在是蔡英文当家,发展台湾的经济是第一要务,但只要臺“立法院”民进党“立委”不愿意配合,蔡当局一步都走不出去,蔡英文什么也做不了;党意与“政府”之间相违背,会出现“党主席”蔡英文与“台湾地区领导人”蔡英文的角色发生冲突,左手打右手,蔡英文会很难做事。“两会”(海协会与海基会)、两办(国台办与陆委会)沟通中断,将会对台湾人民造成很大的伤害,全民将为此付出极大的代价。
  (海外网2016.6.26等)
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