【摘 要】
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一、我国国库支付制度效率评价的分析框架通常制度的效率有两种基本的评价方法：一种是，在制度实现的功能为既定的情况下，交易费用较低的制度是更有效率的；另一种是，交易费用为既定
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一、我国国库支付制度效率评价的分析框架通常制度的效率有两种基本的评价方法：一种是，在制度实现的功能为既定的情况下，交易费用较低的制度是更有效率的；另一种是，交易费用为既定时，那么能够提供更多服务或实现更多功能的制度是更有效的制度。按照诺斯的观点，有效率的制度至少应当有如下两个基本特征：第一，有效率的制度能够使每个社会成员从事生产性活动的成果得到有效的保护，从而使他们获得一种努力从事生产活动的激励。即制度应能够最大限度地消除人们“搭便车”的可能性，从而使每个社会成员的生产投入的个人收益率尽可能地等于其社会收
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