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民以食为天、国以土为本.耕地不仅是经济建设和粮食生产的基础,更是国家安全和社会稳定的前提.1998年8月29日,第九届全国人大常委会发布的<中华人民共和国土地管理法>,把加强对农用地,特别是将耕地的保护提高到了更高的法律地位,切实保护耕地成为新<土地管理法>的核心,保护耕地是各级政府刻不容缓的一项重要任务.为此结合民和县的实际,对耕地占补问题略作探讨.