论警务援助的意义及展望

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  汶川地震中后,全国各地积极响应中央号召,根据灾区公安工作和社会需要,本着构建社会主义和谐社会和帮助灾区群众尽快走出灾区的目的,开始了震后地震重灾区家园重建援助援建活动。而全国更是对灾区开展了积极有效的警务援助。文章从分析灾区重建家园警务援助活动的效应入手,对警务援助活动的效应和存在的不足做了客观分析和评价,同时提出相应建议,旨在使今后的援助活动能更有效服务灾区。
  2008年5月12日,8级特大地震突袭汶川,地震发生后,在党中央的号召之下,各地迅速做出有效反应奔赴灾区。而相关机关也根据灾区公安工作和社会需要,开始了震后灾区家园重建警务援建活动。灾难无情,人间有爱,每个工作人员都渴望奉献自己的每一分力量。但在整个警务援助过程中我们究竟应该怎么做仍然值得我们深思。灾难过后,我们有必要对天人抗战中的经历做出恰当分析评判和总结,进而指导今后的警务援助工作。
  一、开展警务援助的意义
  在经济发展的同时,我国坚持“以人文本”,建设社会主义和谐社会。此外,个人的生存发展需要满足不同层面的需要,整个社会是一个有机整体,互相影响互相牵掣。在一切灾难爆发的危急关头,在一切利害得失冲突的关键时刻,任何单独的个人的救助活动都是有限的。面对此种情形,在统一的指导下整合有限的人力、物力与财力,才能更好地抗灾救民。而警务援助正好可以充分发挥各种优势,在党中央的同一指挥下开展救援工作。
  1.团结灾民促和谐。在经历了地震灾害之后,灾区各民族同胞的心灵也变得敏感脆弱,心理援助有利于消除民族隔阂,拉近民族感情。警务援助期间,相关工作人员能以其特有的朝气感染沉寂的废墟,让受灾同胞们不再绝望,专业的知识能保证灾区孩子们内心的充实。警务援助能使灾民深刻的体会到我国“以人为本”的宗旨。这些举措都能很好地促进民族和谐,使各民族在灾难面前变得更加团结。
  2.尽忠职守维秩序。为了更好地维护灾区的治安秩序,警务援助可以更有利地打击和预防犯罪活动。同时警务援助工作人员们还能协助完善灾区档案管理,以保障灾区的稳定和国家救助金准确发放。不仅如此,他们凭借自己的专业知识,能为灾区基础设施重建带去新思路、新模式,以达到改善灾区警务工作长期被动、滞后的局面,为实现理论知识向实践能力的迁移和灾区重建提供智力保障。
  3.敏捷应对保重建。震后的重建工作是在一個极不稳定的环境下进行,随时可能发生的险情都无法纳入行事计划,援助队员们清醒的头脑和敏捷的反应能给疲惫的灾区注入鲜活的能量。援助队的入驻能够填补受援地区各类警种的警力空缺,有效地缓解援建地民警的工作压力,为维护灾区治安稳定、打击违法犯罪活动做出应有的贡献,更好的服务社会,回馈社会。
  二、当前警务援助活动的不足
  灾难总是突然来临,警务援助在国内也尚属首次。没有前事之师,难免在援助展开时有不能差强人意的地方。
  首先,存在部分援助队员自身所学专业与实际警务援助工作不对口现象,并且在援助之前没有系统地学习基层公安工作方法,从而可能限制援助活动的有效开展,导致援助实践学习难达目的。其次,有些援助队员社会适应能力较弱,在具体的警务活动中不懂得如何更好地与灾区群众沟通交流,在某些事情的办理过程中容易与群众发生争执。大多数的救援队工作人员首次面对如此重大的灾情,虽然心灵深受震撼,但仍不能深刻理解灾区群众的心理状况及生活状况,在面对灾区群众这个特殊群体的时,太过照本宣科,反倒对重建工作起到一定的阻碍作用。
  三、对以后警务援助活动的建议
  警务援助有着非凡的现实意义,只要出现突发性事件和灾区人民有需要,那就有必要将警务援助更好地继续开展下去。但是,本着服务人民、以人为本和居安思危的思想,我们有必要剖析之前已经开展了的警务援助事项,总结经验,为以后开展此类活动提供指引。针对前期警务援助活动存在的不足,我们可采取举措加以改善.
  专业或非专业的救援队动作人员都应该在参加警务援助之前学习与警务援助有关的公安基础知识,如此可以做到主客观的相辅相成,有效加大警务援助工作的力度和深度。同时,根据警务援助工作的实际情况选择专业对口的工作人员也能在很大程度上提高警务援助工作的效率。
  援助队员应积极融入灾区警务工作,充分了解当地实际情况。一切从实际出发,而不是第一时间想到书本上的理论。多借鉴专职人员解决问题的方式方法,勤于总结积累,通过借鉴加体积运用增强自己的交际能力和工作能力。在实际的救援过程中,工作人员们应切实贯彻科学发展观,做到真正的为人民服务。
  综上所述,警务援助工作是必要的,这是体现人文关怀的一个社会视角,这种形式值得不仅仅是法律或警务单位的延用,我们更可以延伸到日常的社区服务或其它相关活动中去。通过开展充分有效的警务援助,促进社会和谐。同时,在开展警务援助时应保持清醒的头脑,及时完善各种制度建设。
  
  参考文献:
  [1]赵月增.警力资源合理配置研究[J].公安大学学报,1999(02).
  [2]王智军.警事治理:国家警事社会化的新理解[J].中国人民公安大学学报,2005(01).
  [3]王建中,李向国.当前社区警务存在的问题及对策思考[J].公安学刊-浙江公安高等专科学校学报,2005(06)
  
  (作者简介:王建丽(1987-),女,四川宜宾人,四川大学法学院,法律硕士。)
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