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摘要:校长职业发展既受到教育本质属性的规定,也受到社会发展需求的影响。现代社会人才需求的专业化,学校发展、人才培养环境的复杂化都对校长职业素质提出了更高的要求,校长的职业发展必须破除认识误区,沿着“稳步提高专业化、逐步走上职业化” 道路前进。
关键词:校长 职业发展 专业化 职业化
中图分类号:G471.2 文献标识码:A 文章编号:1673-1875(2007)05-121-02
近年来,教育理论界对校长职业发展定位的探讨颇多,有的学者针对我国近年来教育领域的深刻变革,提出了打造“职业化校长”的命题,也有的学者则认为对校长职业属性的定位涉及教育的基本制度而对“校长职业化”的观点说不。
研究校长职业发展,既要立足于教育的本质属性、基本制度乃至教育实践的现实状况,更应面向未来、理性地前瞻社会发展变化及所引发教育变革对校长职业发展的深刻影响。因为伴随着社会的发展,学校教育的社会功能也在不断地发展变化,作为在学校组织中承担着领导、管理职能的校长,其领导、管理的科学性、专业性水平如何,必然地决定着学校在何种程度上实现其社会功能。
当我们研究校长职业的历史发展过程,考查当今学校教育管理实践,并由此面向未来探索、思考校长职业定位时,无论是从社会发展需求、教育功能变化乃至办学质量提高、校长自身发展等诸多方面,我们都不难得出结论:未来的教育、未来的学校需要有以行使领导、管理职能为职业的专家型校长;专业化、职业化将成为未来校长职业发展的必然趋势和理性选择。
一、校长职业化是现代社会分工精细化、人才需求专业化在教育领域的体现
考察教育发展历史,我们可以发现,校长角色的出现是随着教育从日常生活中分离出来,形成相对独立的教育形态,并进而出现专门的教育机构——学校而出现的。由于古代社会发展水平的局限,学校的规模很小,教育功能单一,只是承担着传递日常生活经验的职能,校长管理学校的职能尚未从教育职能中分化出来,社会也无对专职以管理学校为主要任务校长的需求,校长管理学校的职能只由教师凭借个人经验代为行使。且在学校教育的政治功能居于中心的社会背景下,教育只是政治的工具,学校成为政府的附庸,校长在学校教育工作中管理学校的职业特征得不到充分体现。
二十世纪中叶,科学技术的进步极大地促进了生产力的发展,劳动分工精细化、专业化日趋明显,新兴职业不断涌现,对劳动者专业素质的要求也越来越高,现代化进程中许多物质、技术因素,最终都要依靠人的素质发展与提升来实现,以教育质量的提高来支撑。当人们惊叹于现代科技在社会发展中发挥的巨大作用时,也理性地认识到:教育孕育着财富,人才已成为制约一个国家、组织发展的根本因素。国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争,而归根结底是人才的竞争。只有人的发展,才是社会的真正财富。
对人才的需求自然让人想到教育,想到学校这一人才母机,而对教育的反思则使人发现,执著于传统的传道授业的学术方式的现实教育,已不能只满足于通过教养人来间接作用于社会,学校教育必须改造自身,直接推动社会发展。于是,如何提高学校教育质量,提高校长、教师素质自然地摆到了人们的面前——毕竟“校长的领导对于学校的成功是关键性的”。人们把经济建设、社会发展过程中对高素质人才的需求转化为对教育的期望,对教育的期望则又具体为对高素质、专业化校长的渴求;期望高素质、专业化的校长办出高水平的学校,培养出高质量的人才。而当现实中传统的依靠校长个人经验管理的学校和依靠经验管理学校的校长将因不能承担社会赋予学校的职能,培养满足社会需求的高素质人才而沦为被动变革甚至淘汰的对象时,提高作为“圣园之魂”的校长素质,理所当然地成为事关教育发展、人才培养和国家振兴的头等大事,尤显迫切。于是,人们期盼着以专业知识、专业能力为基础,以专门从事学校教育与管理为职业的校长来引领学校发展,提高办学质量和办学效益。这种对专业化、职业化校长的期盼,实质上是社会分工专业化、精细化在教育领域的体现。它既对校长提出了专业化的发展要求,也指明了职业化的发展方向。
二、校长职业化是教育国际化、民主化、个性化发展的内在要求
如果说校长职业化是人才需求专业化在教育领域的体现,属教育外部社会分工专业化、精细化对教育的影响;那么,分析教育领域内部的现实需求,我们也同样会感到,伴随着教育国际化、民主化、个性化的发展趋势,也迫切地需要专业化、职业化校长来引领学校的发展。
从学校教育的外部环境看,现代社会经济、科技和交通、通讯的发展已使国于国之间的联系愈来愈紧密,国际之间的经济文化交流也日益密切,人们需要跨越国与国的界限,共同面对并协力解决人类面临的共同问题。在这种国际化的环境下,任何一所学校都不可能成为隐身于全球化浪潮之外的“孤岛”,学校必然地成为教育国际化发展的主阵地和生力军。学校教育一方面面临着培养能够从全人类利益出发,具有全球观点的“国际化”人才的挑战;另一方面又担负着教育国际化过程中带来的重整教育资源、充实教育内容和保留民族特色、传承民族文化基因的重任。如果校长没有宽厚的专业知识基础和前瞻性的战略眼光,以及宏观驾驭能力,是无法担此重任的。
再者,从学校教育与管理的内部情况看,伴随着经济全球化而来的教育国际化,必然对学校教育对象、教学的内容、教学方法等产生深远影响,正如《学会生存》报告所指出,“教育正在越出历史悠久的传统教育所规定的界限,它正逐渐在时间和空间上扩展它的真正领域——整个人的各个方面”。学校的教师、教育对象可以是来自不同国家、不同文化背景,在教学的内容上,要增加促进学生国际理解的内容学校的教育与管理必然更加开放、民主,如何在引入世界共享的价值理念、培养学生立志建设全球的责任、参与精神和能力的同时保持本民族传统价值观;如何在教育民主化、个性化发展的浪潮中,使学校在追求本民族乃至世界共享价值观的共性要求与保护、促进学生个性发展之间寻求合适的平衡;学校的教学理念、方法措施如何进行必要的调整以适应这种变化等等。如果校长没有宽厚的专业基础知识、探索精神和实践研究能力,实现学校教育的国际化、民主化、个性化目标是无法想象的。
三、校长职业化强调的是校长教育管理职能的专业化
社会在发展,对校长的要求也在不断发展变化。在学校教育的政治功能居于中心的背景下,学校的人、财、物等资源的控制权属于上级行政部门,学校管理处于外部控制条件之下,随着社会发展和教育改革的深化,教育的生产性功能日显突出,学校自主办学、自主管理、自主发展思想在教育实践中不断得到倡导和落实,学校管理正逐步由政府管理为主的“外控管理模式”向自主管理为主的“校本管理模式”发展。校长在学校组织中的职能也逐步由学校基本秩序的维持者发展为实现学校教育目标、引领学校发展,促进教师、学生成长的领导者、组织者;校长的工作内容也逐步由学校日常具体事务的微观管理发展为对学校办学思想、教育理念的宏观引领;校长行使管理职能的知识能力基础也逐步由依赖上级指示、个人经验发展为依靠自身不断学习、深入研究,甚至借助专家顾问的指导。正是基于这些变化和对现实教育实践中校长队伍状况的反思,乃至对未来的教育发展对校长素质要求的前瞻性思考,人们敏锐地意识到,“校长非专业式地、得过且过地打发日子的时代该结束了”,传统的依赖个人经验、兼职管理学校的“经验型”校长,必将被专业的“研究型”、“专家型”校长取代。人们对“研究型”、“专家型”校长的期待,反映了人们希望和需要将教育实践中的学校管理职能专业地分化出来,使之成为校长专职行使的主要职能。通过校长对学校的正确领导并进行专业化的管理、合理的资源调配来提高学校管理的成效。使校长管理学校工作、引导学校发展、促进学生成长如同医生治病那样,非得具有精深和独特的专业知识、技术和特定资格方可从事的工作。
从当前学校管理实践看,学校教育管理理论和校长队伍的整体专业水平尚未发展到能使校长从事的学校管理工作成为象医生治病那样的专业化程度,现行国家管理体制也尚未达到对校长的选拔任用与校长教育管理学校的专业化水平有必然联系的程度,但我们不能因此阻止人们对专业化“专家型”校长的渴求,而且这种渴求,必将在教育实践中不同程度地促进、引领教育管理理论的发展,推动校长专业化水平和学校管理水平的提高。
陶行知先生早就说过:校长是学校的灵魂,有什么样的校长就有什么样的学校;菲律宾教育家赫查也有一句名言,他说:“我从来没有见过拙劣的校长能办成好的学校,也没有见过好校长办出坏学校。我见过失败的学校转变为成功的学校,也见过杰出的学校迅速滑坡,这些成功和失败的事实都很容易追究到校长的能力和水平”。这些都深刻阐述了校长的领导对学校成功的关键性作用。在当前教育实践中,校长管理学校的权威正由传统、法定的“外依型”向领导者个体道德感召和专业引领的“内生型”的转变,实际上这也正标志着校长学校管理职能正向专业化转变。因此,在未来专业性成为衡量职业成熟性的重要标准,专业化成为社会职业发展重要趋势的背景下,我们没有理由怀疑校长管理学校工作也将因其特有的专业性,成为和医生、律师、法官一样的专业性职业。
没有学校管理的专业化,就不会有校长的职业化。倡导校长职业化,实质上就是要强调校长的专业发展,注重校长的专业养成教育,提高校长的专业素质和能力。使未来的校长能够在宽阔的教育背景下,以丰厚的专业积淀为基础,立足学校教育发展实际,以先进的教育理念高瞻远瞩地规划学校的未来,组织学校管理、引领教师、学生的成长;使未来的校长们成为拥有共同价值追求、专业思维敏感,和共同职业道德、职业理想的群体。
四、校长职业化发展要破除认识误区
首先,大力提倡校长专业化、职业化发展,以专业化引领校长专业发展,有利于加强校长队伍建设,有利于促进学校管理水平和教育质量的提高,有利于促进教育竞争,提高教育资源的使用效益。但是也要清醒认识到,实现校长的专业化、职业化是动态的发展的历史过程,要避免急躁情绪,破除“现在就可以”的错误认识。以为只要认可校长职业,颁发职业(职级)证书就可以。实现校长职业化发展,不仅需要进行人事制度改革,建立起一系列关于校长职责、资格、聘任、培训、考核与监督、职务晋升、薪酬等相关制度,需要全社会理解并尊重教育的内在规律和价值追求,为校长专业发展提供良好的激励和约束机制,更需要明确校长职业的专业内涵,为校长职业化发展积淀丰厚的理论基础,以专业的教育管理素养,以现代育人理念和服务能力支撑专业发展,提高管理能力,凝练专业智慧,形成校长职业特有的专业理论、职业认同、职业道德和伦理。
其次,要正确处理好校长职业化与校长培训的关系,破除“职业化培训产出职业化校长”的错误认识。校长的成长是建立在学校管理实践的基础上的,离开学校管理的实践,校长的成长是不可能的,没有科学的理论作指导,校长的成长必然受到限制。虽然专业培训在校长的专业持续发展中的地位是非常重要的,科学系统的培训能够带来成材意识、发展思路、成功范例和对策方法,能够引领校长专业化发展,促进校长的专业化成长。但是“职业化培训”不可能批量产出职业化校长。
第三,要破除“职业化与坚持党的领导和教育事业发展理念矛盾”的错误认识。实现校长专业化、职业化和学校管理自主化,并不意味着教育政治功能的完全丧失。教育的职能在任何社会都是内涵于学校组织应承担社会义务<教育目标>中,学校教育的政治功能也不例外。因此,为谁培养人、培养什么样的人以及教育特有的公益性质并不因校长专业化、学校管理自主化而有丝毫改变,而且保证正确方向,努力实现学校教育发展目标和人才培养目标本身就是校长治校的内在职业追求,必将会因为有专业化、职业化的校长引领而变得更加具体、更具特色。
参考文献:
[1]联合国教科文组织报告.教育——财富蕴藏其中[C].教育科学出版社,1996.
[2]联合国教科文组织报告.学会生存[C].教育科学出版社,1996.
[3]王铁军.学校教育学[M].人民教育出版社,2003.
[4]王铁军.教育现代化论纲[M].南京师范大学出版社,1999.
关键词:校长 职业发展 专业化 职业化
中图分类号:G471.2 文献标识码:A 文章编号:1673-1875(2007)05-121-02
近年来,教育理论界对校长职业发展定位的探讨颇多,有的学者针对我国近年来教育领域的深刻变革,提出了打造“职业化校长”的命题,也有的学者则认为对校长职业属性的定位涉及教育的基本制度而对“校长职业化”的观点说不。
研究校长职业发展,既要立足于教育的本质属性、基本制度乃至教育实践的现实状况,更应面向未来、理性地前瞻社会发展变化及所引发教育变革对校长职业发展的深刻影响。因为伴随着社会的发展,学校教育的社会功能也在不断地发展变化,作为在学校组织中承担着领导、管理职能的校长,其领导、管理的科学性、专业性水平如何,必然地决定着学校在何种程度上实现其社会功能。
当我们研究校长职业的历史发展过程,考查当今学校教育管理实践,并由此面向未来探索、思考校长职业定位时,无论是从社会发展需求、教育功能变化乃至办学质量提高、校长自身发展等诸多方面,我们都不难得出结论:未来的教育、未来的学校需要有以行使领导、管理职能为职业的专家型校长;专业化、职业化将成为未来校长职业发展的必然趋势和理性选择。
一、校长职业化是现代社会分工精细化、人才需求专业化在教育领域的体现
考察教育发展历史,我们可以发现,校长角色的出现是随着教育从日常生活中分离出来,形成相对独立的教育形态,并进而出现专门的教育机构——学校而出现的。由于古代社会发展水平的局限,学校的规模很小,教育功能单一,只是承担着传递日常生活经验的职能,校长管理学校的职能尚未从教育职能中分化出来,社会也无对专职以管理学校为主要任务校长的需求,校长管理学校的职能只由教师凭借个人经验代为行使。且在学校教育的政治功能居于中心的社会背景下,教育只是政治的工具,学校成为政府的附庸,校长在学校教育工作中管理学校的职业特征得不到充分体现。
二十世纪中叶,科学技术的进步极大地促进了生产力的发展,劳动分工精细化、专业化日趋明显,新兴职业不断涌现,对劳动者专业素质的要求也越来越高,现代化进程中许多物质、技术因素,最终都要依靠人的素质发展与提升来实现,以教育质量的提高来支撑。当人们惊叹于现代科技在社会发展中发挥的巨大作用时,也理性地认识到:教育孕育着财富,人才已成为制约一个国家、组织发展的根本因素。国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争,而归根结底是人才的竞争。只有人的发展,才是社会的真正财富。
对人才的需求自然让人想到教育,想到学校这一人才母机,而对教育的反思则使人发现,执著于传统的传道授业的学术方式的现实教育,已不能只满足于通过教养人来间接作用于社会,学校教育必须改造自身,直接推动社会发展。于是,如何提高学校教育质量,提高校长、教师素质自然地摆到了人们的面前——毕竟“校长的领导对于学校的成功是关键性的”。人们把经济建设、社会发展过程中对高素质人才的需求转化为对教育的期望,对教育的期望则又具体为对高素质、专业化校长的渴求;期望高素质、专业化的校长办出高水平的学校,培养出高质量的人才。而当现实中传统的依靠校长个人经验管理的学校和依靠经验管理学校的校长将因不能承担社会赋予学校的职能,培养满足社会需求的高素质人才而沦为被动变革甚至淘汰的对象时,提高作为“圣园之魂”的校长素质,理所当然地成为事关教育发展、人才培养和国家振兴的头等大事,尤显迫切。于是,人们期盼着以专业知识、专业能力为基础,以专门从事学校教育与管理为职业的校长来引领学校发展,提高办学质量和办学效益。这种对专业化、职业化校长的期盼,实质上是社会分工专业化、精细化在教育领域的体现。它既对校长提出了专业化的发展要求,也指明了职业化的发展方向。
二、校长职业化是教育国际化、民主化、个性化发展的内在要求
如果说校长职业化是人才需求专业化在教育领域的体现,属教育外部社会分工专业化、精细化对教育的影响;那么,分析教育领域内部的现实需求,我们也同样会感到,伴随着教育国际化、民主化、个性化的发展趋势,也迫切地需要专业化、职业化校长来引领学校的发展。
从学校教育的外部环境看,现代社会经济、科技和交通、通讯的发展已使国于国之间的联系愈来愈紧密,国际之间的经济文化交流也日益密切,人们需要跨越国与国的界限,共同面对并协力解决人类面临的共同问题。在这种国际化的环境下,任何一所学校都不可能成为隐身于全球化浪潮之外的“孤岛”,学校必然地成为教育国际化发展的主阵地和生力军。学校教育一方面面临着培养能够从全人类利益出发,具有全球观点的“国际化”人才的挑战;另一方面又担负着教育国际化过程中带来的重整教育资源、充实教育内容和保留民族特色、传承民族文化基因的重任。如果校长没有宽厚的专业知识基础和前瞻性的战略眼光,以及宏观驾驭能力,是无法担此重任的。
再者,从学校教育与管理的内部情况看,伴随着经济全球化而来的教育国际化,必然对学校教育对象、教学的内容、教学方法等产生深远影响,正如《学会生存》报告所指出,“教育正在越出历史悠久的传统教育所规定的界限,它正逐渐在时间和空间上扩展它的真正领域——整个人的各个方面”。学校的教师、教育对象可以是来自不同国家、不同文化背景,在教学的内容上,要增加促进学生国际理解的内容学校的教育与管理必然更加开放、民主,如何在引入世界共享的价值理念、培养学生立志建设全球的责任、参与精神和能力的同时保持本民族传统价值观;如何在教育民主化、个性化发展的浪潮中,使学校在追求本民族乃至世界共享价值观的共性要求与保护、促进学生个性发展之间寻求合适的平衡;学校的教学理念、方法措施如何进行必要的调整以适应这种变化等等。如果校长没有宽厚的专业基础知识、探索精神和实践研究能力,实现学校教育的国际化、民主化、个性化目标是无法想象的。
三、校长职业化强调的是校长教育管理职能的专业化
社会在发展,对校长的要求也在不断发展变化。在学校教育的政治功能居于中心的背景下,学校的人、财、物等资源的控制权属于上级行政部门,学校管理处于外部控制条件之下,随着社会发展和教育改革的深化,教育的生产性功能日显突出,学校自主办学、自主管理、自主发展思想在教育实践中不断得到倡导和落实,学校管理正逐步由政府管理为主的“外控管理模式”向自主管理为主的“校本管理模式”发展。校长在学校组织中的职能也逐步由学校基本秩序的维持者发展为实现学校教育目标、引领学校发展,促进教师、学生成长的领导者、组织者;校长的工作内容也逐步由学校日常具体事务的微观管理发展为对学校办学思想、教育理念的宏观引领;校长行使管理职能的知识能力基础也逐步由依赖上级指示、个人经验发展为依靠自身不断学习、深入研究,甚至借助专家顾问的指导。正是基于这些变化和对现实教育实践中校长队伍状况的反思,乃至对未来的教育发展对校长素质要求的前瞻性思考,人们敏锐地意识到,“校长非专业式地、得过且过地打发日子的时代该结束了”,传统的依赖个人经验、兼职管理学校的“经验型”校长,必将被专业的“研究型”、“专家型”校长取代。人们对“研究型”、“专家型”校长的期待,反映了人们希望和需要将教育实践中的学校管理职能专业地分化出来,使之成为校长专职行使的主要职能。通过校长对学校的正确领导并进行专业化的管理、合理的资源调配来提高学校管理的成效。使校长管理学校工作、引导学校发展、促进学生成长如同医生治病那样,非得具有精深和独特的专业知识、技术和特定资格方可从事的工作。
从当前学校管理实践看,学校教育管理理论和校长队伍的整体专业水平尚未发展到能使校长从事的学校管理工作成为象医生治病那样的专业化程度,现行国家管理体制也尚未达到对校长的选拔任用与校长教育管理学校的专业化水平有必然联系的程度,但我们不能因此阻止人们对专业化“专家型”校长的渴求,而且这种渴求,必将在教育实践中不同程度地促进、引领教育管理理论的发展,推动校长专业化水平和学校管理水平的提高。
陶行知先生早就说过:校长是学校的灵魂,有什么样的校长就有什么样的学校;菲律宾教育家赫查也有一句名言,他说:“我从来没有见过拙劣的校长能办成好的学校,也没有见过好校长办出坏学校。我见过失败的学校转变为成功的学校,也见过杰出的学校迅速滑坡,这些成功和失败的事实都很容易追究到校长的能力和水平”。这些都深刻阐述了校长的领导对学校成功的关键性作用。在当前教育实践中,校长管理学校的权威正由传统、法定的“外依型”向领导者个体道德感召和专业引领的“内生型”的转变,实际上这也正标志着校长学校管理职能正向专业化转变。因此,在未来专业性成为衡量职业成熟性的重要标准,专业化成为社会职业发展重要趋势的背景下,我们没有理由怀疑校长管理学校工作也将因其特有的专业性,成为和医生、律师、法官一样的专业性职业。
没有学校管理的专业化,就不会有校长的职业化。倡导校长职业化,实质上就是要强调校长的专业发展,注重校长的专业养成教育,提高校长的专业素质和能力。使未来的校长能够在宽阔的教育背景下,以丰厚的专业积淀为基础,立足学校教育发展实际,以先进的教育理念高瞻远瞩地规划学校的未来,组织学校管理、引领教师、学生的成长;使未来的校长们成为拥有共同价值追求、专业思维敏感,和共同职业道德、职业理想的群体。
四、校长职业化发展要破除认识误区
首先,大力提倡校长专业化、职业化发展,以专业化引领校长专业发展,有利于加强校长队伍建设,有利于促进学校管理水平和教育质量的提高,有利于促进教育竞争,提高教育资源的使用效益。但是也要清醒认识到,实现校长的专业化、职业化是动态的发展的历史过程,要避免急躁情绪,破除“现在就可以”的错误认识。以为只要认可校长职业,颁发职业(职级)证书就可以。实现校长职业化发展,不仅需要进行人事制度改革,建立起一系列关于校长职责、资格、聘任、培训、考核与监督、职务晋升、薪酬等相关制度,需要全社会理解并尊重教育的内在规律和价值追求,为校长专业发展提供良好的激励和约束机制,更需要明确校长职业的专业内涵,为校长职业化发展积淀丰厚的理论基础,以专业的教育管理素养,以现代育人理念和服务能力支撑专业发展,提高管理能力,凝练专业智慧,形成校长职业特有的专业理论、职业认同、职业道德和伦理。
其次,要正确处理好校长职业化与校长培训的关系,破除“职业化培训产出职业化校长”的错误认识。校长的成长是建立在学校管理实践的基础上的,离开学校管理的实践,校长的成长是不可能的,没有科学的理论作指导,校长的成长必然受到限制。虽然专业培训在校长的专业持续发展中的地位是非常重要的,科学系统的培训能够带来成材意识、发展思路、成功范例和对策方法,能够引领校长专业化发展,促进校长的专业化成长。但是“职业化培训”不可能批量产出职业化校长。
第三,要破除“职业化与坚持党的领导和教育事业发展理念矛盾”的错误认识。实现校长专业化、职业化和学校管理自主化,并不意味着教育政治功能的完全丧失。教育的职能在任何社会都是内涵于学校组织应承担社会义务<教育目标>中,学校教育的政治功能也不例外。因此,为谁培养人、培养什么样的人以及教育特有的公益性质并不因校长专业化、学校管理自主化而有丝毫改变,而且保证正确方向,努力实现学校教育发展目标和人才培养目标本身就是校长治校的内在职业追求,必将会因为有专业化、职业化的校长引领而变得更加具体、更具特色。
参考文献:
[1]联合国教科文组织报告.教育——财富蕴藏其中[C].教育科学出版社,1996.
[2]联合国教科文组织报告.学会生存[C].教育科学出版社,1996.
[3]王铁军.学校教育学[M].人民教育出版社,2003.
[4]王铁军.教育现代化论纲[M].南京师范大学出版社,1999.