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基于对农村特殊乡情、民情的考量,通过阐释农民民主参与的价值底线和现实进程,实现经由法律资源均衡化配置与分享,为农民运用法律资源实践参与式民主提供更多法治保障,实践良法善治,促进农民参与和政府治理之间制度化的博弈关系是一个极具智识性挑战的本土化课题。农民参与式民主实践的理念核心是参与,强调农民的民主参与和对利益和谐的维护,通过加强农民的权利认同、奠定参与的物质基础、优化参与程序、健全参与制度、完善监督程序等实践措施,减少一元化的决策程序,推动共同协商、共同决策二元化参与式民主的实践进程。