【摘 要】
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从组织功能历史变迁看,尽管基层党组织的基本任务与基本功能在革命年代、计划经济年代、改革开放时期的具体表现与侧重点有所不同,但无论过去还是现在,吸纳党员与对党员教育
【机 构】
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中共上海市委党校党史党建部（政党研究所）
【基金项目】
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国家社科基金重大招标项目“新时期党的工作作风与群众关系研究”(项目号:13&ZD009);2014年全国文化名家暨“四个一批”人才(理论界)自选项目“全面从严治党的热点难点问题研究”;2017年上海市“研究阐释党的十九大精神”系列课题“新时代党的建设理论和实践创新研究”(项目号:2018XAA032)
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从组织功能历史变迁看,尽管基层党组织的基本任务与基本功能在革命年代、计划经济年代、改革开放时期的具体表现与侧重点有所不同,但无论过去还是现在,吸纳党员与对党员教育管理则始终是基层党组织的基本功能,密切联系群众始终是基层党组织的核心功能;发挥战斗堡垒作用则是改革开放以来基层党组织的根本功能。新时代加强基层党组织建设,必须统筹与衡平基层党组织的管理功能、密切联系群众功能、服务功能与基层治理功能,既要充分发挥基层党组织吸纳党员与对党员进行教育管理的基本功能,也要充分发挥基层党组织密切联系群众之社会功能,还要充分发挥基层党组织在基层治理中的领导作用,克服基层党建功能错位、政治功能弱化乃至顾此失彼、从一个极端走向另一个极端的现象。
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