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企业文化，泛指统一企业员工思想、意识、行为的企业意识、经营目标、经营理念、企业精神、职业道德、行为规范及其价值观的总和。构建和谐企业要以企业文化建设为先导，大力实施和谐管理。“和谐”既是一种伦理，也是一项管理准则，这就要求企业以“和谐管理”为指导思想，建设优秀的企业文化。这不但是企业实现与外部环境和谐的重要标志，也是构建和谐企业的基石和保障。探索企业内部各种冲突产生的根源，从根本上讲，就是缺乏建立在统一价值观念上的企业文化。企业文化具有整合企业各种生产要素的功能，它包括企业精神制度文化和物质文化，其中企业精神是企业文化的核心。企业的经营工作与企业文化只有很好地融合，才能培育员工高尚的精神境界，才能塑造员工正确的世界观、人生观和价值观，才能创造具有亲和力的人际环境，激发员工的创造力。同时，企业的各项规章制度就会深深地扎根于员工的思想中，自觉规范自己的行为，并转变为实际生产力。优秀的企业文化一旦形成，就会为和谐企业的构建提供强有力的精神支持，对企业发展会起到不可估量的巨大作用。
一、新形势下企业信访工作的特点
当前，我国正处在大变革、大发展时期，随着经济社会各项事业的进一步发展，一些深层次的矛盾和问题也随之凸现出来。尤其发生全球金融危机后，对我国实体经济的影响逐步凸显，国际、国内经济不确定因素增多，企业面临十分严峻的市场形势，只能通過改革创新、转型发展来获得转机。在新时期，各种利益冲突明显加剧，呈现出许多新的特点。
1、信访对象的不稳定因素增多，信访群众的思想呈现多元化的特点。特别是许多企业正处在深化改革调整期，群众反映的问题大多数是与切身利益有关，比较现实、直接，一旦处理不好，就存在越级上访的可能。
2、涉及到社会深层次问题增多，调处难度增大。尤其是大型国有老企业，企业负担重，涉及的历史遗留问题多，许多信访对象反映的问题比较复杂，涉及面广，政策性强，处理难度也增大，处理不当，会造成社会消极的影响。
3、信访形式不单纯是来信来访，呈多样化的趋势。在社会转型时期，经济和社会发展的不平衡性，群众的信访愿望强烈，利用现代信息渠道、联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。
4、信访对象的过激行为时有发生，处理信访问题的难度增大。一些来访群众抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误心态，不按上访程序上访，严重影响了正常的工作秩序。另外，一些突发事件形成快，如果疏于提前预防，企业就难于应对，而且信访对象动则就找媒体记者，造成了不良社会影响。
二、信访工作在构建和谐企业中的作用
一般来说，和谐企业应该是人与人之间，物力与财力，企业的经营决策与经营状态的综合发展的和谐。而信访工作最关键应该是处理好人与人之间的和谐。随着企业改革的不断深入，许多错综复杂的信访问题增多，信访工作在构建和谐企业的进程中将起到举足轻重的作用。
1、信访工作是构建和谐社会、创建和谐企业的一项重要渠道，是党政联系群众的桥梁和纽带，是反映员工群众意愿的一个晴雨表，同时也是广大员工群众寻求解决问题、表达自己意愿的重要平台以及防止矛盾激化的重要防线，对理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进稳定具有特殊的重要作用。
2、信访工作是企业管理中一项重要的工作，是促进企业和谐发展的一个稳定器，为企业发展提供和谐稳定的经营环境，为发展提供环境支持，是检验企业各项工作和决策的一面镜子。实践证明，通过行之有效信访工作，收集社情民意，就能及时发现和纠正企业经营管理中的缺点和错误，从而检验企业各项措施是否有成效、是否得民心。
3、信访工作是实施企业民主监督的手段之一，通过来信来访，可以经常保持同职工群众联系，倾听群众的意见和呼声，最大限度地惩治企业腐败现象，在维护企业形象中发挥重要的作用。
三、加强信访工作的几点方法和措施
企业信访工作既为员工群众排忧解难，同时也是维护企业稳定，促进企业和谐发展的基础性工作。为充分发挥企业信访工作的作用，必须狠抓《信访条例》的贯彻落实，从企业发展需要出发、从企业稳定入手来思考、谋划信访工作，做到了组织、制度、人员“三落实”。保证信访工作常抓不懈并卓有成效地开展。
1、完善机制，强化学习、宣传，促进信访工作制度化、规范化。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅、山西省和同煤集团关于信访工作文件和有关信访工作会议精神，按照企业的总体部署和与时俱进、构建和谐的要求，努力实践科学发展观，加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度，引导员工群众树立依法有序上访的思想，结合企业实际，制定完善的信访机构和网络，严格落实信访工作制度。
2、坚持预防为主、防治结合，做好信访排查，注重信访信息的收集、分析，把信访工作想在前头，把矛盾化解在萌芽状态。充分发挥党、政、工、团齐抓共管作用，把信访工作与企业文化建设有机结合起来，通过开展形式多样的思想教育活动，教育、引导企业员工树立正确的价值观，塑造昂扬向上、奋发有为的企业文化氛围，形成相互配合、相互促进的长效机制。加强调研，及早了解普遍性、苗头性和带倾向性的问题，把握员工群众信访的热点、难点，对有可能出现的信访问题提前做好研究布置，加强沟通，增强信访工作的前瞻性。
3、切实做好信访工作，为适应企业的改革发展不懈努力。一是及时关注和掌握企业改革、重大决策出台前后员工的思想动态和员工关心的热点问题。二是在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫，坚持以人为本，深入基层、深入群众，不断拓宽渠道，及时、准确地收集和掌握员工的思想动态，认真做好释疑解惑和鼓舞人心工作，稳定员工队伍，提高信访工作的主动性和预见性。三是依法依政策查办调处信访事项，提高办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，应讲究方式方法，确保过程合理合法，做到件件有着落、事事有结果。四是推动建立预防和处理重信重访问题的长效机制，坚持排查到位、调处到位、领导包案到位，及时处置长期积累的信访突出问题，化解信访苗头隐患，促使重复上访户息诉罢访。
因此，我们只有围绕企业“改革、发展、稳定”的大局，为群众办实事、办好事，切实维护广大群众的根本利益，妥善处理好企业改革中的各种矛盾，维护社会稳定，才能充分发挥好企业信访工作的作用，达到企业和谐发展的目的。
一、新形势下企业信访工作的特点
当前，我国正处在大变革、大发展时期，随着经济社会各项事业的进一步发展，一些深层次的矛盾和问题也随之凸现出来。尤其发生全球金融危机后，对我国实体经济的影响逐步凸显，国际、国内经济不确定因素增多，企业面临十分严峻的市场形势，只能通過改革创新、转型发展来获得转机。在新时期，各种利益冲突明显加剧，呈现出许多新的特点。
1、信访对象的不稳定因素增多，信访群众的思想呈现多元化的特点。特别是许多企业正处在深化改革调整期，群众反映的问题大多数是与切身利益有关，比较现实、直接，一旦处理不好，就存在越级上访的可能。
2、涉及到社会深层次问题增多，调处难度增大。尤其是大型国有老企业，企业负担重，涉及的历史遗留问题多，许多信访对象反映的问题比较复杂，涉及面广，政策性强，处理难度也增大，处理不当，会造成社会消极的影响。
3、信访形式不单纯是来信来访，呈多样化的趋势。在社会转型时期，经济和社会发展的不平衡性，群众的信访愿望强烈，利用现代信息渠道、联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。
4、信访对象的过激行为时有发生，处理信访问题的难度增大。一些来访群众抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误心态，不按上访程序上访，严重影响了正常的工作秩序。另外，一些突发事件形成快，如果疏于提前预防，企业就难于应对，而且信访对象动则就找媒体记者，造成了不良社会影响。
二、信访工作在构建和谐企业中的作用
一般来说，和谐企业应该是人与人之间，物力与财力，企业的经营决策与经营状态的综合发展的和谐。而信访工作最关键应该是处理好人与人之间的和谐。随着企业改革的不断深入，许多错综复杂的信访问题增多，信访工作在构建和谐企业的进程中将起到举足轻重的作用。
1、信访工作是构建和谐社会、创建和谐企业的一项重要渠道，是党政联系群众的桥梁和纽带，是反映员工群众意愿的一个晴雨表，同时也是广大员工群众寻求解决问题、表达自己意愿的重要平台以及防止矛盾激化的重要防线，对理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进稳定具有特殊的重要作用。
2、信访工作是企业管理中一项重要的工作，是促进企业和谐发展的一个稳定器，为企业发展提供和谐稳定的经营环境，为发展提供环境支持，是检验企业各项工作和决策的一面镜子。实践证明，通过行之有效信访工作，收集社情民意，就能及时发现和纠正企业经营管理中的缺点和错误，从而检验企业各项措施是否有成效、是否得民心。
3、信访工作是实施企业民主监督的手段之一，通过来信来访，可以经常保持同职工群众联系，倾听群众的意见和呼声，最大限度地惩治企业腐败现象，在维护企业形象中发挥重要的作用。
三、加强信访工作的几点方法和措施
企业信访工作既为员工群众排忧解难，同时也是维护企业稳定，促进企业和谐发展的基础性工作。为充分发挥企业信访工作的作用，必须狠抓《信访条例》的贯彻落实，从企业发展需要出发、从企业稳定入手来思考、谋划信访工作，做到了组织、制度、人员“三落实”。保证信访工作常抓不懈并卓有成效地开展。
1、完善机制，强化学习、宣传，促进信访工作制度化、规范化。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅、山西省和同煤集团关于信访工作文件和有关信访工作会议精神，按照企业的总体部署和与时俱进、构建和谐的要求，努力实践科学发展观，加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度，引导员工群众树立依法有序上访的思想，结合企业实际，制定完善的信访机构和网络，严格落实信访工作制度。
2、坚持预防为主、防治结合，做好信访排查，注重信访信息的收集、分析，把信访工作想在前头，把矛盾化解在萌芽状态。充分发挥党、政、工、团齐抓共管作用，把信访工作与企业文化建设有机结合起来，通过开展形式多样的思想教育活动，教育、引导企业员工树立正确的价值观，塑造昂扬向上、奋发有为的企业文化氛围，形成相互配合、相互促进的长效机制。加强调研，及早了解普遍性、苗头性和带倾向性的问题，把握员工群众信访的热点、难点，对有可能出现的信访问题提前做好研究布置，加强沟通，增强信访工作的前瞻性。
3、切实做好信访工作，为适应企业的改革发展不懈努力。一是及时关注和掌握企业改革、重大决策出台前后员工的思想动态和员工关心的热点问题。二是在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫，坚持以人为本，深入基层、深入群众，不断拓宽渠道，及时、准确地收集和掌握员工的思想动态，认真做好释疑解惑和鼓舞人心工作，稳定员工队伍，提高信访工作的主动性和预见性。三是依法依政策查办调处信访事项，提高办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，应讲究方式方法，确保过程合理合法，做到件件有着落、事事有结果。四是推动建立预防和处理重信重访问题的长效机制，坚持排查到位、调处到位、领导包案到位，及时处置长期积累的信访突出问题，化解信访苗头隐患，促使重复上访户息诉罢访。
因此，我们只有围绕企业“改革、发展、稳定”的大局，为群众办实事、办好事，切实维护广大群众的根本利益，妥善处理好企业改革中的各种矛盾，维护社会稳定，才能充分发挥好企业信访工作的作用，达到企业和谐发展的目的。