论工程建筑单位对工程造价的管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jonnyyu
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  摘要:随着我国经济建设的加快,特别是十八大提出加快小城镇的建设,建筑工程将得到更加进一步的发展,由于建筑工程单位的竞争激烈,对工程造价成本的控制成为建设单位能否继续发展的必要手段。本文主要对程建筑单位对工程造价的管理进行了简要分析。
  关键词:建筑单位;造价管理;意义
  中图分类号: TU723文献标识码: A
  引言
  施工企业工程造价管理是利用科学管理方法为目标,合理确定与把控造价,最终目的提高施工企业的经济效益。工程造价管理自工程招标开始到整个工程竣工结算为止,它贯穿于建设项目的全过程之中。工程造价的管理对施工企业而言尤为重要,它牵扯范围甚广,最终联系到企业的直接经济效益上。
  一、工程造价管理的意义
  建筑工程造价管理是建设施工企业经济活动中的重要组成部分。在社会主义市场经济条件下,企业的最终目的是盈利。工程造价管理直接关系到施工企业的生存与发展。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,合理的确定造价和有利的控制造价,以提高建筑安装施工企业的经营效果。工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。工程造价的有效控制就是在优化建设方案和设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段采用一定的方法和措施,合理使用人力、物力和财力,把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
  二、前期决策阶段造价的控制
  1、控制决策正确性
  因为决策阶段对于后期的造价控制具有很大的影响,所以对于项目决策阶段我们应该确保其准确性。首先要做的就是为决策做充分的准备,关键就是收集完整的精确的资料,包括工程所在地的水电路情况、材料设备价格、材料采购地和相似建筑的工程资料等等。造价员对这些资料的真实性和可靠性进行认真的分析后,才能确保投资预测和经济分析准确,这为造价控制打下了基础。
  2、控制可行性研究报告准确性
  在前期的决策阶段,要进行可行性报告的研究,即对建设项目在技术上、工程上、经济上是否合理和可行进行全面的分析与论证,然后提出评价;可行性研究报告质量、深度和投资估算正确性,在投资中起到重大的作用。对于这点应用该报告估算投资包干办法,构建估算投资的风险机制。其次,应用该报告估算投资包干的办法,能够避免隐瞒投资和“钓鱼”的现象;全面的细致的编制投资估算针对整个项目投资数额进行,且结果为建设工程造价估算的基础,所以其准确和可靠性对造价控制有一定意义。
  三、设计环节当中的工程造价
  1、提前设计招投标,优化、提高设计方案
  现阶段,招投标通常存在于施工阶段里,但如果提前设计阶段中未彻底、广泛开展,或者虚假设计的话,就会给工程单位带来一定的负面影响:设计策划不够深入、具体,满足不了施工招投标限定的要求标准,特别针对现代化工程量清单形式的招投标;同时,设计变更频率过于频繁或范围过大,对工程造价成本的管理、控制是一项大麻烦。提前计划招投标,在一定程度上可以优化、提高设计方案的效率水平,强化对工程造价的管理、控制力度。
  2、合同的约束性
  谨慎设计合同相关条款,绝对不可以只局限在固定的设计合同格式内。举例说明,针对石油化工企业的建设工程,在设计其装置合同时,应在技术类型条款上附加“管道单线图”,全方位满足招投标的施工要求。针对一些核心的经济条款,应组织一定的奖励项目,比如做出最优工程设计的、对建筑单位做出特殊贡献的部分技术员工等。合同的制定必须要谨慎,不能出错。
  3、审核设计预算结果,提出改进点
  在设计阶段过后,对施工的预算工作就要求全面性、准确性,在顾及到价格浮动因素的基础上,确保预算、审查的合理、精准。从而在设计阶段,有效地控制项目造价成本,将经济与工程技术全面结合,实现资源最佳配置目标。
  四、招投标阶段的工程造价管理措施
  1、成立经验丰富的投标小组
  投标小组成员包括工程造价人员,施工管理人员和材料设备采购人员。投标小组对招标文件进行详细的研究和分析,分工合作。施工管理人员负责施工方案组织设计,材料设备采购人员负责材料、设备供应渠道、数量和价格的确定,工程造价人员根据施工组织方案,投入的资源,在全面理解招标文件的基础上,负责工程成本的预测,负责投标文件的编制。
  2、全面了解工程概况,精心编制投标文件
  影响投标报价的因素很多,除了投标企业自身的因素外,还有工程的现场环境情况和工程所在地的资源情况。因此,要勘察建设地的现场情况,详细掌握各项资源的投入情况,在全面了解招标文件的要求,包括施工合同条款约定的基础上进行投标报价。如果编制投标文件过程发现存在问题,形成书面材料,及时送给招标单位,要求答疑。
  3、确定投标策略
  投标报价,不仅要求造价管理人员算得快,算得准,最重要的是要有预测能力和应变能力。否则报价高了,中不了标,报价低了,也可能被评审低于成本,变成废标,即使中标,也因亏损过大,产生经营风险,失去中标的意义。因此,投标报价要结合企业的自身情况,在符合各项规定的基础上,既使业主可以接受价格,又使中标后能够获得最大利润。
  五、施工阶段造价的控制
  1、严格审核施工组织设计
  作为保障工程造价的纲领性文件之一,施工组织设计对施工起着非常重要的指导作用。施工组织设计编制时要综合考虑项目的各种因素,如项目的性质、规模、工期要求以及施工条件,尤其是施工条件是影响施工最重要的因素之一,其地质、气候条件、材料供应和运输等情况对施工方案的确定有着决定性的影响。施工方案以及施工进度计划编制完成之后,需要相关人员进行技术、经济分析,对存在的问题进行更正,保证最终方案是在保证质量、工期的前提下最合理地利用各种资源的方案。施工过程中,如果实际的施工与施工组织计划出现偏差,应及时地采用科学的纠偏与改进措施,以获得工程造价控制的主动权。
  2、严格现场签证管理
  在工程项目施工过程中,承包单位必然会采用不同的手段要求进行施工签证,基于此,建设单位需要事先制定完善的措施,对施工现场加强管理,督促及检查承包单位是否在按图施工,严格控制图纸中未包含的现场的签证。由于工程项目复杂性等特性,施工过程中必然会存在着变更签证,对于必要的签证,对变更费用的变化(增加或者减少)的数目要进行及时、准确的计算,尤其是隐蔽工程的签证,建设单位要给予足够的重视,首先完善隐蔽工程的验收程序并做好相关记录,可以说隐蔽工程的记录是整个工程项目施工造价控制的关键所在。这是因为首先隐蔽工程占项目工程总造价的比重比较大,其次由于项目完工之后,若缺乏完整的现场记录,工程结算时必然存在诸多问题无法解决。因此,一定要制定一套完善的隐蔽工程的现场签证的规章制度,并且仔细认真做好相应的记录,严格地控制每一项签证,可以减少在结算时发生矛盾纠纷。
  六、竣工结算阶段管理措施
  1、及时收集、整理工程结算资料。工程结算资料是工程结算计量的依据,工程结算资料包括工程验收证明文件、施工合同、工程竣工图纸、施工合同的工程量清单、设计变更单、工程签证、工程监理和业主的各种指令或联系单。在梳理资料和编制工程结算过程发现问题,及时找相关人员落实和解决问题。
  2、及时编制工程结算。要按施工合同的约定时间完成工程结算并办理申报或送审。目前,人员变动较为频繁,无论是甲方的工程管理代表,或是工程监理单位的现场监理人员,甚至施工单位的工程、造价管理人员也会变动。如果人员变动,会对整个工程结算的确认和审核带来不利因素,往往结算时间一拖再拖,工程结算尾款难以收回,给施工企业带来经济损失。
  3、提高编制工程结算书的质量。首先,要由经验丰富的造价专业人员编制工程结算,或由全过程跟踪工程造价的造价专业人员进行编制。其次,工程结算书的编制要有条理性。工程结算除了按工程类别编制外,还须按竣工图、设计变更单、签证、材料价差调等不同类别编制,做到工程量计算底稿清晰,计量依据充分,工程量计量符合工程量计算规则,如果是新增综合单价的,还要有综合单价分析明细表。
  结束语
  综上所述,对于建筑单位的工程造价全过程管理,我们要认真做各阶段工程造价的控制管理工作,既要保证工程中标,又要通过工程造價管理实际效益。同时,充分发挥建筑企业的主观能动性,又要调动各岗位的积极性,争取企业效益利润最大化。
  参考文献
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