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产权制度是一国经济制度的基础.产权制度的优劣决定着国民经济的整体素质和经济的效率.按照西方新制度经济学的分析,经济活动中的商品交换实质上是产权的转让.从这个意义上讲,市场经济又是产权经济.离开了有效的产权制度,市场经济不可能是高效的.社会主义市场经济体制建立的过程就是在坚持公有制为主导的前提下产权制度不断创新的过程.笔者认为判断产权制度优劣的标准有四个——