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一、财产制度规范化是整个合作社规范化发展的核心当前我国农民专业合作社发展速度较快,数量急剧增加,但也面临运行质量不高、发展不规范等问题,合作社声誉受到严重影响。针对以上问题,政府采取一系列措施促进合作社规范化建设,如清理"空壳社",推行合作社质量提升整县推进试点等。"空壳社"清理行动为后期合作社质量提升的推进提供了基础。