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消费储蓄比例由许多因素共同作用形成。从长期的角度考察，政府政策对某些因素，如社会历史和文化因素及人口结构很难施加影响；而对某些因素，如经济增长、社会保障、收入分配、利率、消费金融和政府收支结构等，政府政策虽然有相当影响，但很难传导到全社会的消费储蓄比例调整上。因此，对消费储蓄比例的长期态势而言，政府政策的有效性是微弱的。