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摘要：随着农村会经济的日益发展和广大农村电力客户用电需求的持续增长，农村用电供需矛盾日益突出。而以往配变容量小，网薄的局面将给农村安全用电带来很大的安全隐患。文章从安全方面对农村台区隐患进行了阐述分析，并指出保证农村台区能否做到安全、可靠、优质、经济运行，依赖于科学有效的台区治理工作。
关键词：农村台区 安全 可靠 用电 治理
一、农村安全用电存在的问题
1.安全意识淡薄
由于农村地区经济落后，农民缺乏相应的电气安全知识，在购买室内线缆等用电设施时往往以“便宜”作为最基本的出发点，购买使用不合格产品。从近年来农村地区人身触电伤亡案例统计分析情况来看，因低压电气设备造成的人身触电伤亡案例占首位。
2.违章用电时有发生
农网改造时，客户端都安装了三级保护器，但由于一些客户使用劣质用电设备和私拉乱接，大量单个抽水泵使用等，导致三级保护器频频跳闸，无法正常用电，所以干脆人为地将三级保护退出。而这些三级保护装置属于终端保护，安装在各家各户，电力管理人员又很难及时监管到位。
3.农村配电设施存在安全隐患
配电变压器安装高度不够，可以攀登、跨越至配电变压器，接地引下线有严重锈蚀、裸露现象；落地式配变围墙高度不足；变台避雷器、接地装置未能定期检测；架空导线接头过多，截面积小，弧垂过大，对弱电流线路、对10kv线路、对地面、对建筑物、对树木的安全距离不够；入户线距离太远，墙上支撑铁脱落等。
二、治理农村配电设施安全隐患所应采取的措施
1.治理配电设施的技术要求。
对农村供配电设施，以资产全寿命周期管理为工作主线，加大建设改造力度，强化全过程闭环管理，通过对配电台区建设、运行、维护管理现状进行排查，找出建设、管理中存在的问题，严格按照《农村低压电力技术规程》等相关规程进行技术改造。
1.1配电变压器的装置要求
农村公用配电变压器应按“小容量、密布点、短半径”的原则进行建设与改造。柱上安装或屋顶安装的配变，其底座距地面不应小于2.5m；凡新建（更新）配变的容量应根据新农村电力发展规划选定，一般按10年考虑。
1.2配电装置的要求
配变低压侧配电室或配电箱应靠近变压器，其距离不宜超过10m。配电箱的进出引线，应采用具有绝缘护套的绝缘电线或电缆，穿越箱壳时加套管保护；室外配电箱应牢固的安装在支架或基础上，箱底距地面高度不低于1.0m，并采取防止攀登的措施。 配电室进出引线的导体截面应按允许载流量选择。主进回路按配变低压侧额定电流的1.3倍计算，引出线按该回路的计算负荷选择。
1.3电力线路要求
低压架空电力线路宜采用铝绞线、钢芯铝绞线。铝绞线、架空绝缘电线的最小截面为25mm2，也可采用不小于16mm2的钢芯铝绞线；TT系统的中性线和TN-C系统的保护中性线，其截面应按允许载流量和保护装置的要求选定；单相供电的中性线截面应与相线相同。考虑导线初伸长对弧垂的影响，架线时应将铝绞线和绝缘铝绞线的设计弧垂减少20%，钢芯铝绞线设计弧垂减少12%。铝绞线、钢芯铝绞线线路档距集镇和村庄时为40～50m，田间时为40～60m；架空绝缘电线档距一般为30～40m，最大不应超过50m。低压线路与弱电线路同杆架设时电力线路应敷设在弱电线路的上方，且架空电力线路的最低导线与弱电线路的最高导线之间的垂直距离，不应小于1.5m。线路导线每相的过引线、引下线与邻相的过引线、引下线或导线之间的净空距离，不应小于150mm；导线与拉线、电杆间的最小间隙，不应小于50mm。同一档距内，每根导线只允许一个接头。
1.4 接户线、进户线装置要求
接户线和室外进户线应采用耐气候型绝缘电线，电线截面按允许载流量选择。接户线的相线和中性线或保护中性线应从同一基电杆引下，其档距不应大于25m，超过25 m时，应加接户杆；但接户线的总长度（包括沿墙敷设部分）不宜超过50m。
1.5接地电阻和防雷接地电阻的要求
配变低压侧中性点的工作接地电阻，一般不应大于4Ω，但当配变容量不大于100kVA时，接地电阻可不大于10Ω。防雷接地电阻，按雷雨季考虑，而且按工频值计及。低压避雷器的接地电阻不宜大于10Ω；绝缘子铁脚的接地电阻不宜大于30Ω，但在50m内另有接地点时，铁脚可不接地。
1.6计量装置的要求
低压电力用户计量装置应符合GB/T16934的规定。农户生活用电应实行一户一表计量，其电能表箱宜安装于户外墙上。农户电能表箱底部距地面高度宜为1.8～2.0m，电能表箱应满足坚固、防雨。防锈蚀的要求，应有便于抄表和用电检查的观察窗。农户计量表后应装设有明显断开点的控制电器、过流保护装置。每户应装设末级剩余电流动作保护器。
2.加强安全管理整治工作
加强对农电管理人员的培训和教育，增强农电管理人员的责任感和工作积极性，提高其业务素质，特别是加大对农电工和培训力度，从农电工培训、考核入手，完善机制，落实措施，夯实安全基础。安全常态考核必须建立和落实，一级对一级负责，一级对一级考核，要在日常管理中体现。
3.加强安全用电宣传力度。
创新宣传形式。开展农村安全用电知识宣传，一定要讲究策略和方式方法，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，运用群众喜闻乐见的形式和创新的手段开展农村用电安全宣传。以典型的违法违章行为和事故案例集中宣传农村用电安全的“热点”、“难点”问题，教育村民安全用电，保护电力设施。
作者简介：郭卫朝，男、1975年4月出生，中共党员、工程师职称，河南宝丰人。从事农电管理工作十多年，现任河南省电力公司平顶山供电公司农电工作部副主任。
关键词：农村台区 安全 可靠 用电 治理
一、农村安全用电存在的问题
1.安全意识淡薄
由于农村地区经济落后，农民缺乏相应的电气安全知识，在购买室内线缆等用电设施时往往以“便宜”作为最基本的出发点，购买使用不合格产品。从近年来农村地区人身触电伤亡案例统计分析情况来看，因低压电气设备造成的人身触电伤亡案例占首位。
2.违章用电时有发生
农网改造时，客户端都安装了三级保护器，但由于一些客户使用劣质用电设备和私拉乱接，大量单个抽水泵使用等，导致三级保护器频频跳闸，无法正常用电，所以干脆人为地将三级保护退出。而这些三级保护装置属于终端保护，安装在各家各户，电力管理人员又很难及时监管到位。
3.农村配电设施存在安全隐患
配电变压器安装高度不够，可以攀登、跨越至配电变压器，接地引下线有严重锈蚀、裸露现象；落地式配变围墙高度不足；变台避雷器、接地装置未能定期检测；架空导线接头过多，截面积小，弧垂过大，对弱电流线路、对10kv线路、对地面、对建筑物、对树木的安全距离不够；入户线距离太远，墙上支撑铁脱落等。
二、治理农村配电设施安全隐患所应采取的措施
1.治理配电设施的技术要求。
对农村供配电设施，以资产全寿命周期管理为工作主线，加大建设改造力度，强化全过程闭环管理，通过对配电台区建设、运行、维护管理现状进行排查，找出建设、管理中存在的问题，严格按照《农村低压电力技术规程》等相关规程进行技术改造。
1.1配电变压器的装置要求
农村公用配电变压器应按“小容量、密布点、短半径”的原则进行建设与改造。柱上安装或屋顶安装的配变，其底座距地面不应小于2.5m；凡新建（更新）配变的容量应根据新农村电力发展规划选定，一般按10年考虑。
1.2配电装置的要求
配变低压侧配电室或配电箱应靠近变压器，其距离不宜超过10m。配电箱的进出引线，应采用具有绝缘护套的绝缘电线或电缆，穿越箱壳时加套管保护；室外配电箱应牢固的安装在支架或基础上，箱底距地面高度不低于1.0m，并采取防止攀登的措施。 配电室进出引线的导体截面应按允许载流量选择。主进回路按配变低压侧额定电流的1.3倍计算，引出线按该回路的计算负荷选择。
1.3电力线路要求
低压架空电力线路宜采用铝绞线、钢芯铝绞线。铝绞线、架空绝缘电线的最小截面为25mm2，也可采用不小于16mm2的钢芯铝绞线；TT系统的中性线和TN-C系统的保护中性线，其截面应按允许载流量和保护装置的要求选定；单相供电的中性线截面应与相线相同。考虑导线初伸长对弧垂的影响，架线时应将铝绞线和绝缘铝绞线的设计弧垂减少20%，钢芯铝绞线设计弧垂减少12%。铝绞线、钢芯铝绞线线路档距集镇和村庄时为40～50m，田间时为40～60m；架空绝缘电线档距一般为30～40m，最大不应超过50m。低压线路与弱电线路同杆架设时电力线路应敷设在弱电线路的上方，且架空电力线路的最低导线与弱电线路的最高导线之间的垂直距离，不应小于1.5m。线路导线每相的过引线、引下线与邻相的过引线、引下线或导线之间的净空距离，不应小于150mm；导线与拉线、电杆间的最小间隙，不应小于50mm。同一档距内，每根导线只允许一个接头。
1.4 接户线、进户线装置要求
接户线和室外进户线应采用耐气候型绝缘电线，电线截面按允许载流量选择。接户线的相线和中性线或保护中性线应从同一基电杆引下，其档距不应大于25m，超过25 m时，应加接户杆；但接户线的总长度（包括沿墙敷设部分）不宜超过50m。
1.5接地电阻和防雷接地电阻的要求
配变低压侧中性点的工作接地电阻，一般不应大于4Ω，但当配变容量不大于100kVA时，接地电阻可不大于10Ω。防雷接地电阻，按雷雨季考虑，而且按工频值计及。低压避雷器的接地电阻不宜大于10Ω；绝缘子铁脚的接地电阻不宜大于30Ω，但在50m内另有接地点时，铁脚可不接地。
1.6计量装置的要求
低压电力用户计量装置应符合GB/T16934的规定。农户生活用电应实行一户一表计量，其电能表箱宜安装于户外墙上。农户电能表箱底部距地面高度宜为1.8～2.0m，电能表箱应满足坚固、防雨。防锈蚀的要求，应有便于抄表和用电检查的观察窗。农户计量表后应装设有明显断开点的控制电器、过流保护装置。每户应装设末级剩余电流动作保护器。
2.加强安全管理整治工作
加强对农电管理人员的培训和教育，增强农电管理人员的责任感和工作积极性，提高其业务素质，特别是加大对农电工和培训力度，从农电工培训、考核入手，完善机制，落实措施，夯实安全基础。安全常态考核必须建立和落实，一级对一级负责，一级对一级考核，要在日常管理中体现。
3.加强安全用电宣传力度。
创新宣传形式。开展农村安全用电知识宣传，一定要讲究策略和方式方法，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，运用群众喜闻乐见的形式和创新的手段开展农村用电安全宣传。以典型的违法违章行为和事故案例集中宣传农村用电安全的“热点”、“难点”问题，教育村民安全用电，保护电力设施。
作者简介：郭卫朝，男、1975年4月出生，中共党员、工程师职称，河南宝丰人。从事农电管理工作十多年，现任河南省电力公司平顶山供电公司农电工作部副主任。