【摘 要】
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中国现阶段的城乡二元化土地制度决定了集体所有的农村土地要转为城市建设用地必须经过国家征地程序,而这一过程就形成了农村资金外流的主要渠道之一.征收农用地的收入不断增
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“制度变迁视角下的中国二元经济转型研究”(11&ZD146)
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中国现阶段的城乡二元化土地制度决定了集体所有的农村土地要转为城市建设用地必须经过国家征地程序,而这一过程就形成了农村资金外流的主要渠道之一.征收农用地的收入不断增加,已成为政府财政收入的主要来源.尽管给部分农民带来短期收益,但难以给被征地者带来长期根本保障,且给国家的粮食安全带来影响.长期看,最有效的办法是取消政府土地征收制度,但目前基本可行的则是规范和完善相关征收制度,并采取切实措施允许农民个人参与土地市场交易.
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