浅析现代企业内部审计存在的问题及对策

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  摘 要:随着经济全球化的不断发展,现代企业面临的竞争愈加激烈。打铁还需自身硬,为了加强企业管理,内部审计的作用毋庸置疑。然而,目前企业内部审计还存在着许多不尽人意之处,为此,本文就现代企业内部审计存在的问题及对策进行了研究。论文首先分析了内部审计的内涵及其意义,然后研究了现代企业内部审计在运行中存在的主要问题,在此基础上,提出了完善內部审计监督体系的对策。本研究对于现代企业加强内部审计,有效防范风险,保障企业持续、稳定、健康的发展具有一定的参考价值。
  关键词:内部审计体系;内部审计监督;审计质量
  近年来,经济发展对现代企业管理提出了更高要求,也为内部审计的发展带来了全新的机遇和挑战。然而现实中,由于许多企业对内部审计工作认识不足,导致内部审计体系建设仍存在一些问题,阻碍了内部审计价值的发挥。那么,现代企业内部审计存在哪些问题?应如何应对这些问题?本文将对此展开研究。
  一、内部审计的内涵及其意义
  内部审计是由企业内部相关机构和人员组成,在企业内部开展独立、客观的监督、评价和咨询活动,通过运用系统、规范的方法对企业内部经济活动和业务管理进行审查、分析和评估,判断企业的经营活动是否合法、有效,并改善企业风险管理、控制和治理过程的效果,从而帮助企业实现其目标。内部审计强调审计机构和审计人员与被审计部门之间的独立性,内部审计机构直属领导的层次越高,独立性越强,工作也就越容易开展。
  不同于传统企业,现代企业具有几个显著特点,首先,股份制是现代企业的主要组织形式,传统企业原有的内部审计模式已经不能适应股份制企业的要求。其次,现代企业的经营活动多元化,这使得企业内部审计扩展到事前、事中和事后审计,是对企业内部控制进行全过程,全方位的监督。最后,现代企业管理层所面对的内外部经济环境更加复杂,因此需要内部审计帮助企业管理层加强对企业内部控制,实现企业持续、稳定发展。
  现代企业构建内部审计体系具有重要的现实意义。首先,企业通过加强内部审计,能够帮助企业强化财务管理。内部审计的现实意义之一就在于能够对企业财务进行有效监督,对企业财务风险进行有效防范,为企业财务安全提供保障。其次,通过内部审计,能够对企业内部各部门实行有效考核,便于企业强化内部管理。内部审计能够发现企业运营中存在的问题,提出建议方案,分清相关责任,帮助企业规范内部管理,提高企业整体经济效益。最后,企业加强内部审计体系建设,能够帮助企业改进管理措施,促使企业重视员工培训,提高生产力水平,加强运营管理,从根本上提高企业生产和运营效率。
  二、现代企业内部审计运行中存在的主要问题
  虽然内部审计在现代企业管理中具有重要的意义,但是,目前现代企业内部审计还存在诸多问题。
  (一)对内部审计不重视,影响内部审计效能发挥
  目前,部分企业管理层还没有认清内部审计的作用,对内部审计工作不重视。主要表现为,内部审计在企业中没有地位,没有独立健全的内部审计机构,内部审计权限受企业管理层制约,内部审计职能与财务没能明确区分,影响了内审计监管作用的发挥;企业没有规范的内部组织构架,没有运作平稳的内部控制机制,没有完善的部门及岗位责任制度,导致内部审计没有良好的制度保障,影响内部审计对相关责任的界定;企业没有健全的内部财务控制制度,影响内部审计基础信息资源的获取,使内部审计无法及时有效的完成,影响内部审计效能的发挥。
  (二)内部审计制度薄弱,内部审计体系缺失
  由于在一部分企业内部审计工作没有受到重视,导致一些企业没有健全的内部审计制度,没有与之规模相匹配的内部审计体系。企业内部审计范围模糊,日常监督不全面,重点监督不明确,忽视了企业风险防范审计。企业内部审计的前置作用薄弱,特别是缺少对企业重大项目决策的内部审计评价环节,给企业对外投资带来风险。部分企业内部控制制度存在严重缺陷,企业资产和资金运营效率得不到有效保障,企业部门核心岗位人员利用工作便利违规操作,损害企业利益的行为时有发生而内部审计却难以察觉,对企业造成巨大危害。比如,一部分人截留企业收入设置帐外帐,或者收入不入账,有的违规报销支出费用,资金管理失控,都与企业内部审计监督体系缺失有关。
  (三)内审人员素质偏低,内部审计质量不高
  内审工作是一项涉及面广、专业性要求高的工作,其质量的高低主要取决于内审人员的素质。目前,很多企业的内审人员是由内部其他部门抽调而来,由于这些审计人员长期在企业财务或其他岗位工作,对内审岗位的职责和业务不熟悉,缺乏专业审计知识、技巧和职业素养,不能满足内审的需要,限制了内审的深度和广度,导致内部审计质量和效率不高。另外,审计行业本身也在进步和发展,这就对内审人员的综合素质提出了更高要求,但企业多数内审人员审计能力有所欠缺,不适应岗位要求,这不仅是现代企业内部审计所存在的问题,更是整个审计行业目前存在的普遍现象。
  三、完善现代企业内部审计的对策建议
  鉴于内部审计存在的这些问题,本文认为现代企业管理者应该引起高度重视,根据企业自身规模和实际情况建立健全内部审计监督体系,制定内部审计制度,明确内部审计范围,树立内部审计权威,培养内部审计人才,逐步规范和完善内部审计职能。
  (一)加强对内部审计工作的重视,发挥内部审计职能作用
  现代企业的内部审计重点应该致力于公司治理与控制、关注企业风险。这就要求企业管理者要提高自身对内部审计监督的意识,要充分认识到内部审计工作不仅是财务审计,更是一项对企业管理工作的全面审计,要将内部审计的监督职能与企业的风险管理体系相结合,使内部审计工作成为一项能为企业经营管理提供更有价值的监督、控制和咨询服务。因此,企业必须高度重视内部审计工作。首先,企业要健全内部审计机构,强化内部审计职能。以企业主要负责人领导下的独立内部审计机构,专项负责企业内部审计工作。内部审计职能要与企业财务部门分设,强化对企业财务的有效监管。建立健全以企业资产、资金、资源“三资”为重点的内部审计监管体系,强化企业内部的源头控管。其次,要全面梳理企业内部组织架构,进一步清理、完善和规范,确保企业的内部控制机制运行平稳,加强企业风险的防范。对于企业内部治理架构进行优化,完善以内部牵制制度为主体的部门及岗位责任制度,明确划分企业各部门及重要岗位的职责,为内部审计良好运行提供制度保障,从而有利于审计机构在审计活动中划分各部门及关键岗位人员的责任界线。最后,要健全和完善企业内部财务控制制度,为企业内部审计提供基础信息资源。企业的财务管理规范,公司各项业务的流程符合相关标准,企业总体发展目标可控,内部审计的工作量缩小,就能保证内部审计机构将内审工作重点放在关键风险点的防范上,集中精力抓住关键岗位和重点环节,对企业控制活动容易产生偏差的业务点进行重点监控与防范,从而提升内部审计的工作效率和效果。   (二)建立健全内部审计制度,明确内审范围
  为了促进企业的内部审计工作更具有规范性、制度性和长效性,企业应该根据自身实际建立与本企业内控管理相适应的内部审计监督體系,明确划分内部审计对象和审计职责范围,授予内部审计机构相应的职责权限,树立内部审计权威,相关责任单位必须充分配合,保障内部审计机构充分有效开展工作。一是必须根据企业规模配置相应的内部审计监督体系。在企业规模较大时,比如企业集团,除在集团总部设置内审部门外,对集团子公司也要设置相应内审组织,对企业各个重点部门进行全程监控,实行审计业务全覆盖。而对于企业规模不大,业务量少的企业,则可以指派与财务不相关联的专人执行内部审计工作,或者抽调企业内部纪检监察、工会等业务素质过硬人员组成内审专班,对企业财务为主的重点业务内部审计,加强对企业财务风险的防范。二是实行企业内部审计的重点监督与日常监督相结合,以日常监督为主体,加强对大额资金和重点项目跟踪审计,加强对企业风险的防范审计。三是对企业重大项目决策开展投资评审,通过相应的内部审计情况分析,构建科学完善的内部审计评价体系,为企业重大投资项目决策提供风险评估与投资决策建议,进一步强化内部审计的前置作用。四是内部审计工作要适应企业发展需求,根据企业业务发展的实际,做好内部审计业务的拓宽。现代企业经营方式日趋复杂化,企业规模随着经营业务范围扩展而逐步扩大,企业涉及领域越来越广,在给企业带来发展机遇的同时,也增加了企业的投资风险。这就要求企业内部审计部门能够适应企业形势发展的变化,及时调整审计范围和审计方向,甚至能提前介入,为企业发展保驾护航。
  (三)强化内部审计人员培训,提升内部审计质量
  现代企业内部审计工作除了需要企业管理层高度重视、需要有合适的内部审计监督体系外,内部审计人员的业务素质对内部审计质量与效率也至关重要。因此,企业要重视和加强内部审计人员培训。一是企业要严格挑选政治素质过硬,熟悉审计业务的人员充实到企业的内部审计机构,这部分人要有强烈的责任心,维护企业的切身利益。二是组织开展政治思想与审计综合业务相结合的培训,全面提高内部审计人员的综合素质。在社会经济环境日益复杂的情况下,加强审计人员政治思想教育培训十分重要,能够保证他们不受外界利益的诱惑,保持审计人员的纯洁性,保障在审计工作做到公平公正,遵守审计人员的职业操守。而开展审计综合业务培训能够使审计人员适应审计业务变化形势的需要,运用专业的审计方法,提升审计工作质量,完成审计工作任务,从而达到了审计的最终目的。三是企业内部审计人员要加强自我学习与业务提升,做好企业内部审计沟通。现今的社会环境包括企业内部关系十分复杂化,企业内部审计人员应加强自身学习,熟悉企业内部各项工作流程,保持与各个部门有效沟通和联系,从而提升内部审计工作效率。
  四、结束语
  现代企业面对不断变化的市场环境,为提高企业运营效率,防范企业重大风险的发生,企业应当重视发挥内部审计职能作用。为此,企业要建立健全内部审计机构,充实内部审计人员,加强内部审计监督体系建设,强化内部审计风险意识,做好企业内部审计监督工作,确保企业内部审计符合企业利益,为企业全面发展保驾护航。
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