【摘 要】
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“工作要推进，领导重视是关键”是中国治理过程中普遍存在的一种现象。在中国的党政治理过程中，领导的注意力呈现出什么样的分配特征?批示作为一种制度约束下的治理工具，彰显着中国特色治理的韧性与灵活性，更具有承载与传导领导注意力的重要特征。本文建立了党政领导注意力分配的分析框架——注意力的情境制约框架，对2010—2017年间全国26个省委机关报所刊登的2 930条省级领导批示进行了分析，将批示文本中所包
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“新时代县域社会治理能力建设研究”（18ZDA108）；
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“工作要推进，领导重视是关键”是中国治理过程中普遍存在的一种现象。在中国的党政治理过程中，领导的注意力呈现出什么样的分配特征?批示作为一种制度约束下的治理工具，彰显着中国特色治理的韧性与灵活性，更具有承载与传导领导注意力的重要特征。本文建立了党政领导注意力分配的分析框架——注意力的情境制约框架，对2010—2017年间全国26个省委机关报所刊登的2 930条省级领导批示进行了分析，将批示文本中所包含的多重情境要素做了厘定与掘取。研究发现，议题属性、议题来源、决策执行类型均显著影响着领导注意力分配。我们进一步探究了不同决策空间中治理资源的特征变量，发现治理资源特征起到了重要的调节作用。
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