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自改革开放以来，我国沿海经济一直保持着高速增长的态势。尤其是珠三角、长三角等地区成为引领我国经济发展的重要增长极。然而，近年来随着要素成本的全面上涨和人民币的升值，再加上这次金融危机的冲击，沿海地区经济日益面临困境。具体表现在：一是外贸出口持续下降；二是工业增长出现低迷；三是中小企业面临困境；四是地方财政收入下降；五是就业形势十分严峻。