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［摘要］由高职院校升入本科的新建民办本科院校，首先要进行科学准确定位，在此基础上进行学科与专业建设，确定人才培养目标及培养模式，进一步加强师资队伍、实践教学、教学管理队伍等内涵建设，真正从内涵上升入本科，成为合格的并具有特色的应用型本科院校。
［关键词］新建民办本科院校 内涵建设 人才培养目标
［作者简介］董琴（1963- ），女，天津人，天津天狮学院教务处副处长，助理研究员，研究方向为教育管理；汪宏友（1979- ），男，天津天狮学院教务处，研究实习员，研究方向为教育管理；马佳（1983- ），男，天津天狮学院教务处，研究实习员，研究方向为教育管理；郭伟光（1983- ），男，天津天狮学院教务处，研究实习员，研究方向为教育管理。（天津 301700）
［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）11-0043-02
2007年，全国有13所民办高职院校升入本科，天津天狮学院作为其中一所，深感既是机遇又是挑战。在欣喜之余，天津天狮学院（以下简称“学院”）将工作重点由前一段准备升本工作转移到本科教育的内涵建设上来，以保障学院真正从内涵上升入本科，成为一所合格的、具有特色的应用型本科院校。
教育部副部长吴启迪在第四次全国新建本科院校教学工作研讨会上指出：新建本科院校在教育思想、人才培养模式、学科专业建设、课程体系、教学内容和教学方法等各方面都要进行全方位的变革。如何变革，是新升入本科的高职院校需要思考和研究的重要课题。
一、科学定位是新建民办本科院校内涵建设的前提
定位是一所高校把握自身发展目标与方向的根本，它是统领学校工作全局、引领学校可持续发展的方向标。如果没有进行科学定位，将影响学校的生存和发展。作为新建民办本科院校，科研水平较低，学科基础薄弱，在学校类型上，不可能定位在研究型或教学研究型上，只能定位为教学型。在人才培养目标定位上，考虑我国正处在工业化进程中，需要大量的应用型人才，因此，这类学校应定位在应用型上。目前，本科院校有的侧重于研究型的学术教育，有的侧重于应用型技术教育。学院根据所处区域经济建设和社会发展对应用型人才的需求，定位于应用型人才培养，为地方经济社会发展培养所需应用型高级专门人才。为此，学院确立了具有理论基础扎实、实践能力较强的人才培养目标和坚持以就业为导向的产学研结合的应用型人才培养模式。我们深感在当前本科教育培养的研究型学术人才过剩的情况下，这是学院作为新建民办本科院校唯一正确的选择。
十几年来，学科学术教育已在传统本科院校形成完整体系，具有成熟经验。而本科教育如何培养应用型技术人才，从技术教育教学型起步，还没有形成成熟模式，这正是需要我们认真思考、研究与探索的。
二、学科与专业建设协调发展，是新建民办本科院校内涵建设的龙头
在普通本科院校中，学科建设是整个办学的龙头，具有丰富的经验和优势。而在应用型高等教育中，特别是高职层次，只注重专业建设，而不强调学科的系统性和完整性。然而，在应用型本科的办学中，应将学科建设提到议事日程，启动应用学科建设，并积极探讨应用型人才培养中，学科建设与专业建设的协调发展，使学生具有扎实的学科理论基础、熟练的职业技能、良好的职业素质和具有自我发展的专业潜力。因此，新建本科院校在设置或新增本科专业时，既要做充分的市场调研，又要把那些地方经济发展需求量大、符合学校定位、有较好学科基础的专业，作为优先和重点发展的专业。在考虑学科布局、专业定位、课程选择时，力求具有应用型本科特色和专业特色。
天津天狮学院学科建设与专业设置，是根据天津现代化建设的需要和世界科技发展的趋势，以及学院建院十年来的学科专业建设的积淀等方面的优势，构建为以工学和管理学科为主，工、理、经、管、文等学科协调发展的格局。在工学中突出发展为天津市以及滨海新区电子行业服务的电气信息类专业及依托“天狮集团”的生物类专业；管理学重点发展工商管理类专业；理学、经济学专业围绕重点发展的工学、管理学专业设置，以便形成学科优势；文学重点发展外国语言类及艺术类专业。
三、人才培养方案改革是新建民办本科院校内涵建设的核心
高等学校教育教学改革的根本目的是提高人才培养质量。作为新建民办本科院校，更需要以质量求生存，以质量求发展，真正把提高人才培养质量，作为学校教学改革和发展的出发点，作为决定学校生存与发展的第一要务。高等学校的人才培养质量有两种评价尺度：一种是学校内部的评价尺度；另一种是学校外部的评价尺度，即社会的评价尺度。社会对高等学校人才培养质量的评价，主要是以高等学校毕业生能否很好地适应国家、社会、市场的需求为评价依据。学校对人才培养质量的评价，主要是以高等教育的内部质量特征为评价依据，即评价学校培养出来的学生，在整体上是否达到学校规定的专业培养目标的要求。高等学校的人才培养质量，既要接受学校自身对高等教育内部质量特征的评价，又要接受社会对高等教育外显质量特征的评价。因此，以提高人才培养质量为核心的高等学校人才培养模式改革，必须遵循教育的外部关系规律和教育的内部关系规律。
传统的本科教育以学科教育为本，应用型的本科教育应以技术教育为本。因此，应用型本科人才培养方案确定的培养目标及培养模式，应主动适应经济建设和社会发展的需求，建立市场化的质量观。因此，新建本科院校应及时了解和跟踪人才市场信息，加强与有关行业和用人部门的联系，综合分析社会需求情况，把握政府经济结构调整政策，并以此作为培养人才的重要依据，来调整专业结构和制订人才培养方案。为此学院在升入本科之后，将人才培养方案修订作为一项重要工作，以“面向市场经济，培养技术应用型人才”为目标，要求各专业成立调研组，深入企业、行业进行认真调查研究，并注意学习同类院校的经验；加大改革力度，围绕人才培养目标要和经济社会需求相一致，着力研究、探索并实践应用型人才的培养特色；科学设置专业基础课及专业课，合理选择
教学内容，建立科学的理论教学体系和实践教学体系，力争使学院人才培养目标与社会需求相一致。
四、加强师资队伍建设是新建民办本科院校内涵建设的关键
新建民办本科院校的首要任务，是建设一支适应应用型本科教学需求的高素质的师资队伍，这是新建民办本科院校内涵建设的关键所在。新建民办本科院校因为是应用型，在师资队伍的培养上不仅考虑应具有一定的学术能力，还应具有一定的应用技术能力。为此，师资队伍建设应和一般以学科学术教育为主的院校有所区别，不仅培养和提高教师的学术水平，还应加强对专业课教师双师素质的培养。所以确保新建民办本科院校健康协调可持续发展最有效、最现实的途径：一是培养现有青年教师。学校要积极创造学习、培训、挂职锻炼、进修的机会，鼓励青年教师在职提高，通过学历教育和非学历教育、各种学术交流活动及开展与企业产学研合作，提高在职教师的素质，使他们逐步适应应用型本科教学的要求。学院不仅要求青年教师到名牌大学做访问学者一年，在所从事的学科方向上，掌握学科前沿知识；选拔部分青年教师到国外学习半年以上；而且还要求专业基础课和专业课教师到社会、企业挂职锻炼半年以上，使专业实践、应用开发能力得到明显提高，培养青年教师的双师素质。二是引进优秀中年教师。学院制定优惠政策加大力度吸引高学历、高职称的中年教师来校任教，作为学校的骨干教师，并注意引进一些有实践经验的较高学历的企业工程技术人员充实到教师队伍，带动学校的教学科研工作上水平，逐步形成合理的教学科研梯队。三是用好部分退休且有一定学术造诣的专家和教授。在我国教授一般是男60岁，女55岁，最多也只能到62岁、63岁就退休。那些身体还很健康、精力充沛、富有教学科研经验的老教授们，是国家的优质教育资源，对于新建民办本科院校，这些有一定学术造诣的教授是宝贵财富，应聘用这些专家教授作为学科带头人、学术带头人，指导和引领学校的学科专业建设。
学校要不断深化人事制度改革，完善学校的激励机制。学院充分利用灵活的办学机制，打破公办校传统的人才选拔和职称评聘制度，实行了校内职称评聘制，建立以师德、能力为本位的用人机制。学院将不断优化教师队伍的结构，进行合理的教学资源配置，建设一支教学、学术和技术能力水平高，结构合理，适应学科专业发展需要，具有双师素质的创新型师资队伍。
五、加强实践教学建设是新建民办本科院校内涵建设的基础
学院升入本科后，更应加大对实践教学环节的投入，切实把实验室、实训基地建设作为经费投入的重点。实验室、实训基地是培养学生动手能力、开发能力的重要场所，要保证实验课的开出率达到100%；应保持高职院校注重校外实训基地建设的优势，加强与企业和科研院所的产学研合作，建设好校内外实习基地，让学生有校内外集中实践的机会，提高学生的技术创新能力和实践能力。为此，学院加大了对教学仪器设备经费的投入，使教学仪器设备与专业的布点相匹配，并做到超前筹拟，保证新办专业从开办起步就能得到实验实训等条件的保障。对原有的仪器设备，根据专业的教学要求和人才培养特色，进行更新、扩充、改造，使学院的教学仪器设备总值达到国家评估的优秀标准，并继续加大力度进行校内外实习基地建设。
六、加强教学管理队伍建设是新建民办本科院校内涵建设的保障
一所学校办学水平的高低，师资队伍建设固然重要，但管理队伍的建设和水平也非常重要，如果没有一支高水平的教学管理团队，就不可能有一个优化的教学管理机制和制定出高水平的教学管理制度，再好的师资也很难发挥作用。高职院校升本后，教学管理人员应首先转变管理理念和管理模式，注重专业与学科建设及协调发展，充分发挥学科、专业带头人的作用，进行应用型本科人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，建立本科教学管理机制和规章制度，健全和完善教学质量保障体系，保障本科教学质量。
本科教学管理不仅要行使行政管理职能，保证和服务于教学工作，更要行使学术管理职能，规划、设计、组织好教学工作。对于应用型本科院校，不仅要请教授、还要请工程专家参与到教学管理工作中，成立教学工作委员会、学术委员会等，才能保障决策的科学性、合理性。要改变专科教学以职能部门管理为主，充分发挥系（部）、教研室教学管理基层单位的作用，只有这样，才能形成一个强有力的管理整体，实施有效的管理。要加强教学管理人员的素质与业务培养，同样要为教学管理人员搭建继续教育与培训、开展教育教学研究、参加教学管理研讨交流活动的平台。要改变高校重教学轻管理、重师资队伍建设轻管理队伍建设的传统观念。规范教学管理，建立健全本科教学管理规定；培养和建设一支合格的、创新的本科教学管理团队和提升教学管理水平是新建民办本科院校内涵建设的保障。
［参考文献］
［1］吴启迪.新建本科院校科学定位是关键［J］.中国教育报，2005（11）.
［2］潘懋元.中国高等教育的定位、特色和质量［J］.中国大学教学，2005（12）．
［3］潘懋元.规模、速度、质量、特色［J］.河北师范大学学报（教育科学版），2007（1）．
［4］肖文江.新建地方本科院校高等教育质量观的重构［J］.广州教育学院学报，2005（6）.
［关键词］新建民办本科院校 内涵建设 人才培养目标
［作者简介］董琴（1963- ），女，天津人，天津天狮学院教务处副处长，助理研究员，研究方向为教育管理；汪宏友（1979- ），男，天津天狮学院教务处，研究实习员，研究方向为教育管理；马佳（1983- ），男，天津天狮学院教务处，研究实习员，研究方向为教育管理；郭伟光（1983- ），男，天津天狮学院教务处，研究实习员，研究方向为教育管理。（天津 301700）
［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）11-0043-02
2007年，全国有13所民办高职院校升入本科，天津天狮学院作为其中一所，深感既是机遇又是挑战。在欣喜之余，天津天狮学院（以下简称“学院”）将工作重点由前一段准备升本工作转移到本科教育的内涵建设上来，以保障学院真正从内涵上升入本科，成为一所合格的、具有特色的应用型本科院校。
教育部副部长吴启迪在第四次全国新建本科院校教学工作研讨会上指出：新建本科院校在教育思想、人才培养模式、学科专业建设、课程体系、教学内容和教学方法等各方面都要进行全方位的变革。如何变革，是新升入本科的高职院校需要思考和研究的重要课题。
一、科学定位是新建民办本科院校内涵建设的前提
定位是一所高校把握自身发展目标与方向的根本，它是统领学校工作全局、引领学校可持续发展的方向标。如果没有进行科学定位，将影响学校的生存和发展。作为新建民办本科院校，科研水平较低，学科基础薄弱，在学校类型上，不可能定位在研究型或教学研究型上，只能定位为教学型。在人才培养目标定位上，考虑我国正处在工业化进程中，需要大量的应用型人才，因此，这类学校应定位在应用型上。目前，本科院校有的侧重于研究型的学术教育，有的侧重于应用型技术教育。学院根据所处区域经济建设和社会发展对应用型人才的需求，定位于应用型人才培养，为地方经济社会发展培养所需应用型高级专门人才。为此，学院确立了具有理论基础扎实、实践能力较强的人才培养目标和坚持以就业为导向的产学研结合的应用型人才培养模式。我们深感在当前本科教育培养的研究型学术人才过剩的情况下，这是学院作为新建民办本科院校唯一正确的选择。
十几年来，学科学术教育已在传统本科院校形成完整体系，具有成熟经验。而本科教育如何培养应用型技术人才，从技术教育教学型起步，还没有形成成熟模式，这正是需要我们认真思考、研究与探索的。
二、学科与专业建设协调发展，是新建民办本科院校内涵建设的龙头
在普通本科院校中，学科建设是整个办学的龙头，具有丰富的经验和优势。而在应用型高等教育中，特别是高职层次，只注重专业建设，而不强调学科的系统性和完整性。然而，在应用型本科的办学中，应将学科建设提到议事日程，启动应用学科建设，并积极探讨应用型人才培养中，学科建设与专业建设的协调发展，使学生具有扎实的学科理论基础、熟练的职业技能、良好的职业素质和具有自我发展的专业潜力。因此，新建本科院校在设置或新增本科专业时，既要做充分的市场调研，又要把那些地方经济发展需求量大、符合学校定位、有较好学科基础的专业，作为优先和重点发展的专业。在考虑学科布局、专业定位、课程选择时，力求具有应用型本科特色和专业特色。
天津天狮学院学科建设与专业设置，是根据天津现代化建设的需要和世界科技发展的趋势，以及学院建院十年来的学科专业建设的积淀等方面的优势，构建为以工学和管理学科为主，工、理、经、管、文等学科协调发展的格局。在工学中突出发展为天津市以及滨海新区电子行业服务的电气信息类专业及依托“天狮集团”的生物类专业；管理学重点发展工商管理类专业；理学、经济学专业围绕重点发展的工学、管理学专业设置，以便形成学科优势；文学重点发展外国语言类及艺术类专业。
三、人才培养方案改革是新建民办本科院校内涵建设的核心
高等学校教育教学改革的根本目的是提高人才培养质量。作为新建民办本科院校，更需要以质量求生存，以质量求发展，真正把提高人才培养质量，作为学校教学改革和发展的出发点，作为决定学校生存与发展的第一要务。高等学校的人才培养质量有两种评价尺度：一种是学校内部的评价尺度；另一种是学校外部的评价尺度，即社会的评价尺度。社会对高等学校人才培养质量的评价，主要是以高等学校毕业生能否很好地适应国家、社会、市场的需求为评价依据。学校对人才培养质量的评价，主要是以高等教育的内部质量特征为评价依据，即评价学校培养出来的学生，在整体上是否达到学校规定的专业培养目标的要求。高等学校的人才培养质量，既要接受学校自身对高等教育内部质量特征的评价，又要接受社会对高等教育外显质量特征的评价。因此，以提高人才培养质量为核心的高等学校人才培养模式改革，必须遵循教育的外部关系规律和教育的内部关系规律。
传统的本科教育以学科教育为本，应用型的本科教育应以技术教育为本。因此，应用型本科人才培养方案确定的培养目标及培养模式，应主动适应经济建设和社会发展的需求，建立市场化的质量观。因此，新建本科院校应及时了解和跟踪人才市场信息，加强与有关行业和用人部门的联系，综合分析社会需求情况，把握政府经济结构调整政策，并以此作为培养人才的重要依据，来调整专业结构和制订人才培养方案。为此学院在升入本科之后，将人才培养方案修订作为一项重要工作，以“面向市场经济，培养技术应用型人才”为目标，要求各专业成立调研组，深入企业、行业进行认真调查研究，并注意学习同类院校的经验；加大改革力度，围绕人才培养目标要和经济社会需求相一致，着力研究、探索并实践应用型人才的培养特色；科学设置专业基础课及专业课，合理选择
教学内容，建立科学的理论教学体系和实践教学体系，力争使学院人才培养目标与社会需求相一致。
四、加强师资队伍建设是新建民办本科院校内涵建设的关键
新建民办本科院校的首要任务，是建设一支适应应用型本科教学需求的高素质的师资队伍，这是新建民办本科院校内涵建设的关键所在。新建民办本科院校因为是应用型，在师资队伍的培养上不仅考虑应具有一定的学术能力，还应具有一定的应用技术能力。为此，师资队伍建设应和一般以学科学术教育为主的院校有所区别，不仅培养和提高教师的学术水平，还应加强对专业课教师双师素质的培养。所以确保新建民办本科院校健康协调可持续发展最有效、最现实的途径：一是培养现有青年教师。学校要积极创造学习、培训、挂职锻炼、进修的机会，鼓励青年教师在职提高，通过学历教育和非学历教育、各种学术交流活动及开展与企业产学研合作，提高在职教师的素质，使他们逐步适应应用型本科教学的要求。学院不仅要求青年教师到名牌大学做访问学者一年，在所从事的学科方向上，掌握学科前沿知识；选拔部分青年教师到国外学习半年以上；而且还要求专业基础课和专业课教师到社会、企业挂职锻炼半年以上，使专业实践、应用开发能力得到明显提高，培养青年教师的双师素质。二是引进优秀中年教师。学院制定优惠政策加大力度吸引高学历、高职称的中年教师来校任教，作为学校的骨干教师，并注意引进一些有实践经验的较高学历的企业工程技术人员充实到教师队伍，带动学校的教学科研工作上水平，逐步形成合理的教学科研梯队。三是用好部分退休且有一定学术造诣的专家和教授。在我国教授一般是男60岁，女55岁，最多也只能到62岁、63岁就退休。那些身体还很健康、精力充沛、富有教学科研经验的老教授们，是国家的优质教育资源，对于新建民办本科院校，这些有一定学术造诣的教授是宝贵财富，应聘用这些专家教授作为学科带头人、学术带头人，指导和引领学校的学科专业建设。
学校要不断深化人事制度改革，完善学校的激励机制。学院充分利用灵活的办学机制，打破公办校传统的人才选拔和职称评聘制度，实行了校内职称评聘制，建立以师德、能力为本位的用人机制。学院将不断优化教师队伍的结构，进行合理的教学资源配置，建设一支教学、学术和技术能力水平高，结构合理，适应学科专业发展需要，具有双师素质的创新型师资队伍。
五、加强实践教学建设是新建民办本科院校内涵建设的基础
学院升入本科后，更应加大对实践教学环节的投入，切实把实验室、实训基地建设作为经费投入的重点。实验室、实训基地是培养学生动手能力、开发能力的重要场所，要保证实验课的开出率达到100%；应保持高职院校注重校外实训基地建设的优势，加强与企业和科研院所的产学研合作，建设好校内外实习基地，让学生有校内外集中实践的机会，提高学生的技术创新能力和实践能力。为此，学院加大了对教学仪器设备经费的投入，使教学仪器设备与专业的布点相匹配，并做到超前筹拟，保证新办专业从开办起步就能得到实验实训等条件的保障。对原有的仪器设备，根据专业的教学要求和人才培养特色，进行更新、扩充、改造，使学院的教学仪器设备总值达到国家评估的优秀标准，并继续加大力度进行校内外实习基地建设。
六、加强教学管理队伍建设是新建民办本科院校内涵建设的保障
一所学校办学水平的高低，师资队伍建设固然重要，但管理队伍的建设和水平也非常重要，如果没有一支高水平的教学管理团队，就不可能有一个优化的教学管理机制和制定出高水平的教学管理制度，再好的师资也很难发挥作用。高职院校升本后，教学管理人员应首先转变管理理念和管理模式，注重专业与学科建设及协调发展，充分发挥学科、专业带头人的作用，进行应用型本科人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，建立本科教学管理机制和规章制度，健全和完善教学质量保障体系，保障本科教学质量。
本科教学管理不仅要行使行政管理职能，保证和服务于教学工作，更要行使学术管理职能，规划、设计、组织好教学工作。对于应用型本科院校，不仅要请教授、还要请工程专家参与到教学管理工作中，成立教学工作委员会、学术委员会等，才能保障决策的科学性、合理性。要改变专科教学以职能部门管理为主，充分发挥系（部）、教研室教学管理基层单位的作用，只有这样，才能形成一个强有力的管理整体，实施有效的管理。要加强教学管理人员的素质与业务培养，同样要为教学管理人员搭建继续教育与培训、开展教育教学研究、参加教学管理研讨交流活动的平台。要改变高校重教学轻管理、重师资队伍建设轻管理队伍建设的传统观念。规范教学管理，建立健全本科教学管理规定；培养和建设一支合格的、创新的本科教学管理团队和提升教学管理水平是新建民办本科院校内涵建设的保障。
［参考文献］
［1］吴启迪.新建本科院校科学定位是关键［J］.中国教育报，2005（11）.
［2］潘懋元.中国高等教育的定位、特色和质量［J］.中国大学教学，2005（12）．
［3］潘懋元.规模、速度、质量、特色［J］.河北师范大学学报（教育科学版），2007（1）．
［4］肖文江.新建地方本科院校高等教育质量观的重构［J］.广州教育学院学报，2005（6）.