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<正> 一、发展中小企业的背景和目的保加利亚于1980年5月提出了发展中小企业的新方针。提出这一方针的背景是,一方面,经过战后30多年的发展,国民经济实力得到加强,通过生产的集中和专业化,各类企业的规模不断扩大;另一方面,长期存在的某些商品和服务的短缺,不但没有消除,反而在七十年代末和八十年代初呈现出新的紧张。后者突出的表现是,家具、儿童青年用品和高档商品供不应求,产品质量急待提高。民用建筑和安装力量、生活用品和机动交通工具维修,服